王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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前情提要:
台灣少子女化問題極為嚴重,長期以來,生育率都是位居全球倒數第1或第2名,與南韓互爭墊底的位置,來自於內政部所公布的最新人口統計顯示,今年(2026年)1月全台新生兒僅8,723人,與去年同期相比少了8.1%,5年內更銳減5千人,對此,有粉專指出,長期執政的民進黨政府,12年共計燒掉新台幣15兆元,然而,台灣1千萬的就業人口,都是處在於低薪與薪資凍漲的薄利就業狀態裡,沒錢又沒安全感的這群人,都不想、不敢和不去生小孩,出生率怎麼可能會提升?

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從前,有一座繁華的島嶼,名為「福爾摩沙」,這座島嶼曾經是個充滿活力的地方,山巒起伏、河流蜿蜒,居民們勤奮耕耘,生活雖不富裕,但也算安穩,然而,隨著時光流轉,福爾摩沙卻逐漸陷入一場看不見的洪水之中——這場洪水無聲無息,卻摧毀了未來的基石,讓生命之河漸漸枯竭。

這場洪水的名字,就叫做「少子女化」。

第一分:洪水的源頭——執政者的堅持選擇
有一天,福爾摩沙的居民開始發現,島上的嬰兒哭聲變少了,村裡的老人們聚在一起,開始議論紛紛。“為什麼我們的孫子輩越來越少?難道是天災?”,村長嘆了口氣說:“這不是天災,而是人禍啊!”

原來,自從新一任的領袖——綠葉王朝上任後,他們決定關閉了福爾摩沙的四座發電廠,改用昂貴但不穩定的風能和光能,這些綠電政策使得能源成本飆升,增加生產成本,導致企業紛紛外移,島上的年輕人失去了穩定的工作機會,沒有穩定的收入,誰還敢生孩子呢?

“可是,我們不是還有前瞻計劃嗎?”,一位居民問道。“是啊!但那筆錢對於我們的生活,並沒有實質的改善作用啊!”,村長搖搖頭,“相反地,我們的稅收負擔更重了。”

第二分:命運交織的角色——誰才是拯救者?
在這個故事裡,有一位名叫「阿民」的學者,他長期研究社會結構和人口議題,並且曾警告過:“如果我們不正視少子女化問題的話,不僅未來會缺乏勞動力,我們的社會安全體系也會崩潰,到那時,一個年輕人要養活一個老人,我們的島嶼勢必無法承受這樣的生養重擔!”

然而,每當阿民教授試圖向綠葉王朝建言時,他的聲音總是被淹沒在對方華麗的口號和政策包裝之中,進而感嘆說道:“當執政者只顧眼前利益,而忽略長遠規劃時,洪水便會悄然降臨。”

第三分:劇情與情節——三個關鍵轉折
第一幕:消失的搖籃曲
福爾摩沙的年輕人逐漸失去對未來的信心,他們面對的是低薪、房價高漲,以及對於婚姻和養育子女的恐懼。“我們連自己都養不起,又要怎麼養小孩呢?”,一對年輕夫婦無奈地說著。

第二幕:空蕩蕩的學校
隨著出生率下降,學校逐漸關閉,一位老教師站在空蕩蕩的教室裡,看著牆上的黑板。“曾經這裡充滿了孩子們的笑聲,如今卻只剩下回音。”,他低聲說。

第三幕:孤獨的長者
洪水逐漸淹沒了福爾摩沙的未來,老人們發現,身邊已經沒有年輕人可以依靠。“我們這一代辛苦了一輩子,卻要孤獨地面對晚年。”,一位長者坐在村口,眼神空洞。

第四分:寓言中的反思——少子女化背後的結構性問題
福爾摩沙的故事告訴我們,少子女化並非單純是個人的選擇,而是深植於整個社會結構中的交織問題,這其中,人口社會學告訴我們,生育率下降往往與經濟壓力、社會保障不足以及文化價值觀轉變密切相關;婚育社會心理學則是進一步揭示年輕人對於未來的不安感,是如何內化成為不願生育的重要因素,至於,從認知社會學角度出發,改變大眾對於婚姻與生育的負面認知,至關重要,理當強調家庭的重要性及生兒育女對於個人和社會發展的積極意義,特別是更多正面的親子關係和家庭價值觀。

在福爾摩沙,綠葉王朝的大量財政資源被用於短期政治利益,而非解決實際問題,這種缺乏前瞻性的政策導致了整個社會信任感下降,對此,批判社會學認為,當社會資源分配不均、階級差距拉大時,底層群體將承受更大的壓力,而這正是福爾摩沙少子女化問題加惡的重要原因。

第五分:結局——如何避免滅絕?
福爾摩沙能否逃脫人口大滅絕的宿命?阿民教授提出了一些建議:

1.建立公平分配機制:進行資源的社會性分配,以縮小貧富差距,藉此提高底層就業人口的被動收入和生活保障,讓他們有能力和有信心養育下一代。

2.推動婚育支持政策:例如提供托育補助、延長產假、推行靈活的彈性工時等措施,以減輕家庭育兒負擔。

3.強化教育體系與國家認同感:投資教育,不僅是基礎教育,更要加強職業培訓和高等教育,以提升年輕人的競爭力與自信心。

4.吸引人才回流與移民政策:對外吸引優秀人才移民,同時,創造條件讓外流的人才回歸故土,共同建設家園。

5.重視心理健康與社會支持:建立完善的心理健康服務體系,尤其是要增強認同歸屬的社會凝聚力,讓每個人都能感受到被支持和關愛。

最終,在眾人的努力下,福爾摩沙終於開始改變,一些年輕人回到了家鄉,他們不僅帶回了新的思想,也帶回了可欲的希望,雖然,洪水帶來了傷害,但只要全體居民願意攜手合作,就能在廢墟上重建家園。

第六分:尾聲——寓言後的現實呼籲
福爾摩沙的故事或許只是虛構,但它折射出當前台灣面臨少子女化危機時的一些深層問題,正如寓言所說,「洪水」並非天災,而是人禍,我們需要的不僅是政策上的修補,更是需要從根本上重塑社會結構與價值觀,讓每一個人都能感受到未來的希望,否則,我們可能真的會面臨到「人口大滅絕」這場無聲的浩劫,到那時候,再多的反思,也將為時已晚。

請記住:政策如同種子,若種下的是錯誤與短視,那麼,收穫的只能是荒蕪與絕望,少子女化並非單一現象,它是社會、經濟、心理與文化等多重因素交織而成的複雜結果,倘若我們無法正視這個糾結性問題,那麼,我們所珍愛的一切,也將會隨著時間流逝而消失殆盡。

(本文的撰寫構思取材中時電子報,2026.02.15:「少子化跟民進黨有關?粉專曝綠執政『這件事』:怎麼會有出生率?」)
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
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