王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

前情提要:
全臺不少縣市都有推出生日禮金,主要是針對兒童發放,像是苗栗縣南庄鄉、彰化縣溪洲鄉、南投縣草屯鎮、南投縣埔里鎮、雲林縣土庫鎮、嘉義縣梅山鄉、嘉義縣大林鎮、花蓮縣豐濱鄉以及台東縣池上鄉等,即使,這其中有涉及到發放對象、發放金額、申請資格、申請方式等不同的遊戲規則,但是,該項「好康獲得免費福祉」的福利津貼手段,背後實有民粹政治、津貼政治之效的延伸性思考。

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從前,在一片名為「福利之鄉」的土地上,住著一群快樂的居民,這片土地上有一個特別的傳統:每當孩子們過生日時,他們會收到來自村莊長老們贈予的「生日禮金」,這份禮金被視為是一項祝福與關懷的心意象徵,村民們更相信,透過這樣的方式,能讓每一個家庭感受到溫暖,讓孩子們擁有一個幸福的童年。

然而,隨著時間流逝,這份禮金的發放引發了許多爭議,原來,福利之鄉並不是一個單一的村莊,而是由許多小村落組成的,每一個村落都有自己的規定和資源分配方式,有些村落,比如「豐濱村」能夠提供高達三萬金幣的生日禮金;而有些村落,像是「溪洲村」卻只能提供三千金幣,於是乎,居民們開始質疑:“為什麼同樣是福利之鄉的居民,我們的孩子卻只能得到這麼少?”

這些分歧讓福利之鄉的居民逐漸分裂,一些較富裕的村落,如「草屯村」和「埔里村」,因為擁有較多資源,可以提供更多的禮金,相形之下,資源有限的那些村落,如「土庫村」和「池上村」,則是只能勉強維持最低的標準,久而久之,居民們開始互相比較,乃甚至於出現了為了獲得更多禮金而遷移戶籍的「福利移民」現象,換言之,福利之鄉的金幣分配規則卻如同迷霧,而讓居民們感到困惑。

有一天,一位「阿民」教授來到福利之鄉,他對於社會福利和資源分配有著深入的研究,他也觀察到這片土地上的不平等現象後,決定召集所有村莊的長老們進行討論。

“各位尊敬的長老們!”,阿民教授開口說道,“你們是否意識到,這樣的生日禮金制度正在加劇你們之間的不平等?”

長老們面面相覷,有些人點頭表示同意,有些人則皺起眉頭,似乎不以為然,一位來自豐濱村的長老站起來說:“我們村莊努力經營多年,才有今天的富裕,為什麼我們要與其他村莊共享我們辛苦得來的資源呢?”

阿民教授微微一笑,回答道:“但您是否想過,這樣的制度會導致其他村落更加貧困?當其他村落無法提供足夠的支持時,他們的居民可能會遷往你們這裡尋求更好的生活,最終,您們也將面臨資源不足的問題啊!”

另一位來自溪洲村的長老接話道:“但我們也無能為力啊!我們的土地貧瘠,資源有限,如何能與豐濱村相比?”

阿民教授點點頭:“正因如此,我們才需要重新思考這個制度是否合理,我們是否應該根據每個家庭的實際需求來分配資源,而不是僅僅根據他們所屬的村落?或許,我們可以建立一個更公平、更有效率的分配機制,讓每一個孩子都能真正受益。”

會議持續了整整一天,各村的長老們激烈辯論,他們討論了許多問題:如何界定真正需要幫助的人?如何避免資源被濫用?如何確保每一個孩子都能公平地獲得支持?阿民教授也順勢提出許多建議,例如建立統一的申請平台、設立透明的審核機制,以及根據家庭收入和需求來進行差異化補助。

然而,並不是所有人都認同這些建議,一些長老認為,改變現有制度會引發更多問題;另一些長老則是擔心,他們的權力和利益可能因此受到影響,最終,他們決定暫時保留現有制度,但承諾會持續進行檢討與改進。

隨著阿民教授離開福利之鄉,他在日記中寫下了這段話:“生日禮金原本是一份美好的祝福,但在現實中卻成為了矛盾與分裂的根源,或許,我們需要的不僅僅是制度上的改革,更是觀念上的轉變,希望有一天,福利之鄉能真正成為一個平等、和諧的地方,讓每一個孩子都能無憂無慮地成長。”

這個故事傳遍了整個福利之鄉,也引發了居民們對於公平與正義的新思考,他們開始意識到,真正的幸福並不僅僅來自於物質上的滿足,更來自於彼此之間的理解與支持,而這也正是阿民教育想要傳遞給他們最重要的認知理念。

後記:
生日禮金制度看似是一種溫暖人心的福利政策,但其背後卻隱藏著深刻的社會問題,例如資源分配的不均、民粹政治對公共政策的影響,以及制度性保障不足所帶來的不公,透過這一則寓言故事,我們應該反思:在追求短期利益和選票政治時,我們是否忽略了更深層次的社會公平與長遠發展?

誠然,我們需要用批判與理性的視角來審視我們身處的社會結構,並提出真正能夠促進社會進步的解決方案,畢竟,只有當每一個人都能感受到公平與尊重時,我們才能真正實現幸福與和諧的人本社會。

請記住:有時候,我們過於依賴外在的恩賜,而忽略了問題的根本解決方法,真正的幸福與繁榮,不是來自天上掉下來的金幣,而是在於如何共同創造一個充滿愛、關懷和支持的共融社會。

(本文的撰寫構思取材Yahoo新聞網,2026.02.04:「苗栗縣長輩生日禮金最高1.2萬、花蓮縣兒童生日禮金可領3萬⋯一文查看你的戶籍地是否也有發錢!」)
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)