📚2026.01.05📚
01.女性障者類獨居
02.修復司法割頸案
03.特定對象保身分
04.身障車輛牌照稅
05.社會死亡被抹除
06.中介基地少事法
07.環境醫學思健康
08.新生兒暴跌二成
09.北捷事件出報告
10.少年受害性侵案
11.公寓法師老病僧
12.心衛中心性侵害
13.五大祕訣巴菲特
14.社會案件有十大
15.多元性別統一碼

王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

一月份的第一周（2026.01.05）所羅列出來的七字箴言包括有「女性障者類獨居」、「修復司法割頸案」、「特定對象保身分」、「身障車輛牌照稅」、「社會死亡被抹除」、「中介基地少事法」、「環境醫學思健康」、「新生兒暴跌二成」、「北捷事件出報告」、「少年受害性侵案」、「公寓法師老病僧」、「心衛中心性侵害」、「五大祕訣巴菲特」、「社會案件有十大」以及「多元性別統一碼」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「女性障者類獨居」，根據歷年來身障者生活狀況及需求調查報告顯示，國內120萬身障者，這其中的女性約53萬人，女性障礙者有配偶者比率低於男性，且喪偶比率達三成以上，對此，身障盟完成關於獨居女性障礙者及其支持需求的城鄉差異調查，身障女性同時交織女性、身障兩種困境，包括從人身安全到日常社交都充滿困境，且實務上除實際獨居女性外，有一群『類獨居』身障女性，雖與家人同住，但無法有實質性支持，日常生活裡的各項需求仍需自行處理，再加上單身女性還需扛起照顧長輩責任，就此而言，當代的家庭運作能否接得住這些類獨居的女性障礙者及其應有的配套措施，畢竟，現行的公共政策經常是把障礙者視為被照顧者，而忽略了生活世界裡障礙者也有必須兼具照顧者時的角色負荷以及所需諸如人身安全、經濟所得、社會參與、社交匱乏、疾病照護、長照陪醫、交通服務和個人助理等協助資源；「修復司法割頸案」，法務部統計顯示，自2010年推動『修復式司法』到今年（2025年）的十月為止，累計收案3,183件，有2,700件進入修復程序，這其中1,531件進入對話，1.091件達成協議（占71.3％），另有74％的被害人表示『感覺正義已經實現』，顯然，除了有其必須要被害家屬主動提出、被告和被害人雙方都同意才會開啟修復式司法，以及排除性侵、家暴案類和被告有身心議題外，如何在對的評估機制、對的時間點、對的手段方式、對的修復進程，及其對的配套措施，直指修復式司法的運作難度，遠遠超出想像之中的棘手；「特定對象保身分」，內政部移民署最新規定，大陸地區人士申請來台定居，應放棄大陸地區戶籍與護照，不能兼具雙重身分，目前約有36萬名陸配，這其中14萬人已取得臺灣身分證，陸委會清查約1.2萬人尚未繳納失去大陸戶籍相關證明，即使期限延至今年的12月底，仍有近千陸配尚未繳交相關證明，亦即，3天後的明年起就要被除籍，而讓陸配恐淪政治人球，此外， 2001年起施行的〈原住民身分法〉，不用改姓，也不用取傳統名字，只要符合條件即可取得原民身分，但是，2023年12月18日修法、2024年1月3日開始施行，規定透過非原住民父或母的漢姓取得原住民身分者，須明年（2026年）1月5日前完成取用或並列原民傳統名字，或改從具原住民身分父或母姓，才可繼續保有原民身分，只是，從舊制到新制的轉換過程，仍然出現資訊不對稱的空窗情事；「身障車輛牌照稅」，現行〈使用牌照稅法〉第7條、第8項規定，為了照顧身障者，領有手冊或證明者，其本人所有車輛免牌照稅，若因本人身心障礙情況，致無駕照，其本人、配偶或同一戶籍二親等以內親屬所有，供該身心障礙者使用之車輛，可免牌照稅，但以一輛為限，然而，考量到身障者與被照顧者未必為二親等，即便是二親等也未必同戶籍，因此，增加彈性，放寬車籍遷到與被照顧者同戶籍者，也能享免徵牌照稅，並且釐清免徵牌照稅適用順序，依序為身心障礙者本人、配偶或同一戶籍二親等以內親屬，最後才是車籍與被照顧者同戶籍者；以及「社會死亡被抹除」，報導指出日本社會每年約有8萬人主動選擇『主動失蹤』，這些人被稱為『蒸發者』的另類社會死亡，並非遭遇意外，而是透過特殊的夜間搬家服務，徹底離開原有生活圈，在無人認識的地方重新開始人生，顯然，該項人間蒸發的議題現象，背後實有糾結當事者的個人歸因、個資法保護的制度歸因，以及羞恥文化的環境歸因等交織而成的集體性客觀事實。

其次，「中介教育少事法」，根據〈少年事件處理法〉規定，未成年學生觸法後，若是牽涉到〈刑法〉範疇，嚴重者會先收押在少年觀護所最多6個月，經少年法院判定有必要者，則會進入所謂的矯正學校，只不過，這些少年期滿回到一般學校時，除了社工、少年輔導官追蹤外，尚缺乏足夠的協助機制，對此，教育部著手建置中介教育基地，讓這一群曝險或觸法的學生，從少觀所或矯正學校回到學校前，可以先在這裡進行中介過渡階段，之後再返回學校，至於，該項「過渡性教育措施」的中介教育基地，教育部並未強制要求各縣市做法，而是給予經費補助，由縣市政府自行規劃，大致上分為兩種：如桃園市、雲林縣、台南市、高雄市主要是透過標案，由社福背景的民間團體承接，至於，像是新北市、新竹市等地，則是由學生輔諮中心等單位負責，多半會另聘輔導人員，然而，包括人流、金流、物流、專業流在內的配搭措施，皆是道為本的關鍵所在；「環境醫學思健康」，臺灣地區已經正式步入超高齡社會之林，然而，對於健康的討論，長期以來都是集中在醫療量能是否適足，以及長照資源是否完備，只不過，在進入醫院與長照機構之前，真正佔據您、我每一天大部分時間的物理環境因素，像是溫度、濕度、光線、空氣等諸多看不見但卻是時時在影響著每一個人健康結果的環境因素，及其該項環境醫學的典範建構，實有嚴肅看待之必要，無疑地，相較於醫療與照顧體系的社會性關注，卻是很少將改善長者居住的生活空間，視為是公共健康政策的重要一環，乃甚至於有將老後的人生，淪為是一種等待或結束的文化認知基模；「新生兒暴跌二成」，根據內政部的統計顯示，臺灣地區2024年出生人數約13.4萬人，但是，2025年11月這個月份僅出生7,946人，創史上新低，全年累計至11月為止的出生人數僅9.8萬人，估計全年度將跌破11萬人，2025年生育率相較2024年下降20％，若是按照此一惡化的生育趨勢，今年（2026年）再掉20％，全年的新生兒人數將只剩下8萬多人，無疑地，少子女化的國安危機，當比想像中來得嚴峻，特別是『怨婚、勒生、難養』的多重歸因現況，臺灣社會的願景藍圖是要有料敵從寬、禦敵從嚴的整體策略性規劃；「北捷事件出報告」，北捷隨機殺人案，警方專案小組針對兇嫌的金流和交友圈進行全面分析，藉此拼湊其從大學至犯案前的生活軌跡，調查報告認定兇嫌長期因自認成就不如預期，在自我認知受挫和自我壓力下，開始疏離親友，斷絕對外聯繫成為孤鳥，規劃全面性的毀滅，並以自我毀滅當成為人生的最後盡頭，以此觀之，要如何避免產生社會性跟進的模仿效應，及其應該要有的各項事前防制措施，這部分的積極性作為，才是歸因針砭的癥結所在；以及「少年受害性侵案」，全國每年性侵案件數約九千多例，這其中有一半的受害人係為國中、高中生等未成年族群，2020年未成年性侵被害人高達5,978人，2024年4,792人，少年成為性侵害案的大宗，可以歸結出青春期情感匱乏、網路世代孤立感加劇、家庭關係疏離、性教育不足等四大原因，畢竟，青少年對情感與權力不對等的辨識能力有限，再加上數位時代裡人手一機，任何社群平台都是交友管道，心懷不軌的加害者若是鎖定未成年的話，在網路噓寒問暖，關懷陪伴，建立信任，最後誘使發生性行為，如此一來，不少受害者直到成年之後，才意識到當年所遭受到的不當對待，實乃是一種被性侵境遇，至於，依據現行的法規，滿16歲者擁有性自主權，若雙方皆未滿18歲，涉及性行為，則是適用俗稱的『兩小無猜條款』，值得注意的是，若成年人與未滿16歲未成年發生性行為，不論是否合意，皆需負起刑責，最少是3年以上的有期徒刑。

最後，「公寓法師老病僧」，以自律、解脫、度眾生作為出家生活的核心要旨，卻是嚴重忽略了一個無法迴避的現實問題，那就是，當出家僧老了或病了，能否被制度性地的有效接住，據以保障應該要有的照顧安養權益，顯然，環視臺灣寺院型態的制度差異、傳統修行與世代的認知矛盾、老病風險個人及其僧團化，以及制度新構和公共政策變革，要如何為臺灣佛教勾勒一個理性、務實和可受性的解方，實有通盤檢視之必要；「心衛中心性侵害」，高雄市發生一起駭人聽聞的性侵醜聞，曾榮獲強化社會安全網績優督導的心理衛生中心何姓執行秘書，涉嫌濫用職權登入公務系統，肉搜一名受其監督輔導的未成年少女，並將她誘騙外出後性侵得逞，對此，高雄地檢署依加重強制性交等罪將何男起訴，具體求刑10年6個月，顯然，該起未成年遭到性侵一案，背後實有其社工倫理、內控管理、外部監督、職務之便、權控機制、白領犯罪、個資保護、執業執照等命題意旨的嚴肅思考；「五大祕訣巴菲特」，95歲股神巴菲特（Warren Buffett）在2025年最後一天，正式卸下波克夏海瑟威（Berkshire Hathaway）執行長職務，象徵一個時代告一段落，對此，巴菲特公開分享其五大投資秘訣，包括（一）把時間視為資產，而非風險，（二）重視激勵與信任，勝過預測經濟，（三）簡潔是一種自律，而不是天真，（四）機構的耐心，勝過個人才華，以及（五）五、個性是最被低估的投資資產，無疑地，從人治到法治、從個體到組織、從自律到他律、從短期到中長期，以迄於從情緒控管到理性分析等諸多的變異因子，如何得以居安思危、樂天知命於做實在的事及其把事做實在，是有道為本的基進性思考；「社會案件有十大」，《網路溫度計DailyView》透過輿情分析軟體《KEYPO大數據關鍵引擎》，盤點年度聲量最高的十大社會案件，分別是No.1 非洲豬瘟疫情、No.2 三峽北大汽車衝撞案、No.3 北車中山站隨機攻擊案、No.4 台中新光三越氣爆、No.5北捷優先席糾紛踹婦案、No.6 比特犬之亂、No.7 太子集團跨國詐騙案、No.8 豐原一家五口遭投資詐騙輕生、No.9 桃園客運司機毆打高中生，以及No.10 土城家暴雙屍案；以及「多元性別統一碼」，在中文書寫世界裡，『他』代表男性、『她』代表女性，但是，該如何稱呼跨性別者或是不認同二元性別者，對此，LGBTQAI+團體提出一個新的中文字，希望能讓中文世界裡的跨性別議題，獲得更強的認同感，而這個『X也』字最近終於被納入統一碼，再過幾年就可用手機或是電腦鍵盤打成，並且成為中文用戶的新增選項。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、]從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）