王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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2025年12月19日,臺北車站發生了一起震驚全臺的隨機殺人事件,嫌犯張文在北車及周邊地區進行一系列暴力行為,造成多人的傷亡,此一事件再次引發全社會對於公共安全、心理健康支持體系以及社會安全網效能的廣泛討論。本文將從事實陳述、原因探究、改善對策及批判性反思等四個方面進行分析,並提出相關建議。
一、事實陳述:隨機殺人事件的經過與影響
根據媒體報導,27歲的嫌犯張文在臺北車站、中山捷運站及南京西路一帶持刀隨機攻擊路人,並丟擲煙霧彈,造成4人死亡、11人受傷,警方在其住所發現作案計畫書和相關工具,顯示其犯行是事先預謀的,這是因為,嫌犯曾多次搜尋與鄭捷案件相關的新聞,顯然是可能存在的模仿效應,畢竟,根據犯罪社會學的觀點指出,犯罪行為兼具有傳染性,特別是孤立、邊緣化的個體中,更是容易引發共鳴。
事件發生後,不僅引發社會大眾的人心惶惶,也讓民眾對於社會安全網的運作效能,產生質疑和議論,誠然,政府在第一時間迅速採取包括提高見警率、加強公共場所的安全檢查以及提供心理健康支持服務等應急措施,只不過,這些的事後防治措施,能否有效預防類似隨機攻擊事件的再次發生,仍然存有疑問。
二、歸因探究:來自於結構性條件與個體特質的交織影響
從案件的背景來看,張文並非是現行社安網典型的服務對象,無貧困或藥物濫用等兼具高風險特徵的生活環境,張文也無精神疾患的就醫記錄,然而,他的行為有明顯的孤狼式殺人特徵,尤其是因為長期孤立、挫折以及對於社會的不滿,最終,執意選擇以極端的暴力方式報復社會。
事實上,這類案件也暴露了現行社安網,在識別和介入非典型個案上的機制設計,實有不足之處,雖然,政府已投入包括人力、經費等大量資源來構建社會安全網,但是,對於像張文這類看似不具高風險特徵,實際上的心理狀態卻已經是嚴重失衡的個體,更是難以在事發之前採取有效介入的預防性措施,除此之外,文化主義上的求助障礙也是一大挑戰,畢竟,在華人文化的認知基模裡,求助往往被視為是一項怯弱的丟臉行徑,這也阻礙了有心理健康需求的人願意、主動和尋求專業的協助,從而讓心理健康支持體系難以真正發揮作用。
三、改善對策:完備的預防與應對機制
為了有效預防類似事件再度發生,政府需要從以下幾個方面著手:
1.強化心理健康支持體系:衛福部雖已啟動心理健康支持方案,提供免費心理諮商服務,但是,這僅僅只是短期性質的因應措施,長期而言,仍需進一步推廣心理健康教育,以降低心理健康問題的汙名化,並鼓勵民眾主動求助;此外,學校、職場和社區應建立更完備的心理健康輔導資源,特別是針對有孤立傾向或長期處於壓力下的標定人群(target population)。
2.提升社安網的預警能力:現行社安網主要係針對貧困、藥物濫用或家庭暴力等高風險群體,但對於非典型個案的辨識能力有限,應考慮引入系統性人工智慧技術,以加強對於潛在高風險人群的數據分析和預警能力,從而找出犯罪熱點及其背後的犯罪圖像,同時,應建立跨部門合作機制,例如警政、醫事、社工、心理、教育等部門整合,據以識別並介入潛在的風險個案。
3.加強公共場所安全管理:隨機殺人事件發生後,政府提高了見警率,但是,這類的短期措施,難以持續且成效有限,理應有效結合科技手段,例如在公共場所部署智能監控系統和及時警報機制,藉此提高應急的反應效率,此外,亦可考慮引入國外經驗,例如美國「行為威脅評估」模型,通過跨專業團隊來針對潛在性威脅,進行評估與干預。
4.推動社區支持網絡:社會性孤立是此類事件的重要誘因之一,政府和非營利組織應加強社區布建,鼓勵民眾參與社區活動,以增強社區凝聚力,特別是針對獨居者或與家庭疏離的人群,應提供更多對於羸弱家庭動力運作的關懷與支持。
5.媒體報導規範化:媒體應避免過度渲染犯罪細節,以減少模仿效應的可能性,應聚焦於事件背後的結構性問題與解決方案,而非只是過度關注於嫌犯的個人背景或誇大犯罪手法。
四、批判性反思:從口號到實踐
此次事件再次突顯出臺灣社會安全網的不足之處,誠然,在過去的十多年,政府多次宣示要強化社安網,但是,實際的執行效果卻是十分有限,僅以鄭捷案為例,儘管該事件後政府推出了一系列政策措施,像是提升公共安全監控與強化心理健康服務,但是,隨機殺人事件卻並未因此而絕跡,這著實反映臺灣在政策執行層面的低效,以及在面對結構性因素時的無力感,政府需要反思的乃是:為何每次悲劇過後的應對措施,都無法真正改變現狀?
結語:從悲劇中學習
臺北車站隨機殺人事件提醒了我們,社會安全網並非萬能,需要有從政策設計到執行層面的整合工程,並且結合科技與社會力量,共同建構一個更安全、更共融的友善社會,此外,我們也必須承認,每一起悲劇事件的背後,都有複雜的結構性條件與個體因素,需要全社會共同努力來尋找解方,更不應該侷限於短期應對,而是要從整體社會文化與結構性條件的深層困境切入,根本上解決問題,藉此避免類似悲劇再次發生。
請記得:從鄭捷到張文,以迄於更多的「鄭捷們」或「張文們」,將不只是一字之差,而是一線之隔的背後,何以會讓無差別、孤狼式的恐攻殺人事件,總會在某種的時空條件環境裡,被蘊釀、發微、運作、爆衝到一發不可收拾?
(本文的撰寫構思取材聯合新聞網報導,2025.12.21:「社安網破?張文冷血攻擊釀4死,學者分析背景:非典型開案對象」)
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)

社會安全網接不住的,不是人,而是孤立被正常化的沉默
張文事件最令人不安之處,不只在於暴力本身,而在於他看起來不需要被安全網接住。現行社會安全網,係以可辨識的高風險身分為設計核心,貧窮、家暴、成癮、精神疾病通報史,而張文恰恰落在制度的縫隙中:無低收入資格、無就醫紀錄、無通報事件,於是沒有任何理由被開案。社會安全網不是沒在運作,而是只會網住被定義有明顯問題的人。
然而,孤立、挫敗、被社會排除的主觀經驗,並不必然轉化為制度明顯可見的風險指標。當心理失衡未進入醫療體系、情緒困境未化為求助行為時,社安網便失去可以及時介入的入口。更深入層面的問題在於文化與結構,在高度競逐、低支持的社會中,求助被污名化為失敗,沉默反而成為一種正常行為。
因此,張文未被網住,不是因為制度失靈於最後一刻,而是社安網本身仍停留在事後補救與類型治理,尚未真正進入預防性關係建構。倘若社會安全網只能依賴名冊、通報與資格審查,那麼下一個張文,仍可能在我們看不見的地方,被孤立地醞釀完成。真正的安全網,不只是制度,更是關係與連結。
自2014年台北捷運隨機殺人事件,之後幾年又陸續發生北投女童割頸案、小燈泡案,直至去年在台中捷運隨機傷人案等等各種案件,分析以上幾起社會挫敗型隨機殺人犯,大多具有獨居、缺乏親密朋友、人際關係不佳、失業、收入少等特質。
包括此次犯案的張文,也都具這些「孤狼」特質,在校都曾被霸凌、與家庭疏離,政府明明清楚這類社會挫敗型人格,可能釀成的問題,社會安全網卻在如何接住這類邊緣族群的問題上,無任何的相關措施,明年上路的社會安全網2.0,服務擴大對象卻是新手父母、獨居老人、近貧人口等族群。
實際上,社會需要的是從根本預防反社會人格的「孤狼」再造傷害,真正需要的是透過這些事件,去理解到底如何發生,而及時伸手,去降低發生的頻率,唯有當瞭解這個人是怎麼一步步走向犯罪,才有機會談改善、談預防。
我認為政府若再繼續不正視社安網目前需要改善的問題,在發生事件時只是祭出高度見警率,派遣員警在重大交通出口巡邏,除了浪費警力與社會資源外,也難以力阻下一個悲劇發生。
這篇文章從北車隨機殺人事件出發,讓人意識到社會安全問題不只是單一個人的失控,而是長期結構性問題的累積結果。當事件發生後,社會往往急著尋找「壞人」或更嚴厲的處罰,卻忽略了背後的心理健康支持、社會邊緣化與預防機制是否早已失靈。文章提醒我們,真正的安全不是事後補救,而是事前能否接住那些逐漸被推向邊緣的人。若只用恐懼回應恐懼,暴力可能只會不斷複製。如何在保障公共安全的同時,建立更完善的心理支持與社會網絡,是比追究責任更困難、卻也更重要的課題。
這起北車隨機殺人事件,再次提醒我們,無差別暴力並非突發偶然,而是長期被忽略的心理失衡、社會孤立與制度縫隙共同累積的結果。從鄭捷到張文,問題在我們的社會是否有能力在事情失控前,看見那些正在邊緣化、逐漸斷裂的人。現行社安網多半鎖定明確的高風險族群,卻對看起來正常、但心理不完整的孤立個體缺少辨識與介入空間。每一次悲劇後的加強警力與短期措施,是否治標不治本?真正需要反思的是,我們是否願意投入更多時間與耐心,在日常生活中建立接住人的系統,而不是等到憾事發生後,才再次震驚與遺憾。