王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

前情提要:
總統召開健康台灣推動委員會第六次會議,此次會議關注台灣推動長照3.0政策的實務工作與規劃,並且扣緊健康老化、在地安老、連續照顧、安寧善終為核心理念,據以提出「長照3.0」具體政策內容。

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在一片迷霧籠罩的森林深處,有一座古老的塔羅牌殿堂,這裡住著一位睿智的占卜師——「克洛伊」女士,據說,她能透過塔羅牌解讀未來的命運,無論是個人還是整個社會的走向。

一天,來自健康國度的使者,帶著一份沉重的請求來到殿堂,這是因為他們的國家正面臨一場巨大的挑戰:人口老化問題日益嚴峻,長期照顧體系瀕臨崩潰,他們希望克洛伊女士能指點迷津,尋找解決之道。

克洛伊女士微笑著,拿出一副塔羅牌,開始洗牌,她對使者說道:“命運之輪已經轉動,但它是否會帶來光明,則是取決於我們如何解讀它所帶來的啟示。”

第一張牌:愚者
第一張翻出的塔羅牌是「愚者」,克洛伊解釋:“愚者象徵著新的開始,但也提醒我們,盲目前行可能導致災難,你們的國家已經邁入超高齡社會,這是一個全新的局面,然而,如果政策規劃沒有全盤考量,只憑熱情行事或墨守成規,將會掉入深淵。”

使者點頭,回想起國內的現況:65歲以上的老人數量比例即將突破20%,基層診所負擔沉重,長照資源分配不均,雖然,政府推出了長照2.0計畫,但許多家庭仍有力不從心的身心俱疲感受,若不採取行動的話,未來的健康國度將陷入無盡的長照迷宮。

克洛伊接著說:“愚者的腳步需要引導,你們需要一個全面升級的計畫,這計畫必須有智慧、有結構,如同迷霧中的指南針,而非只是單純從2.0進化到3.0之數字上的可管理性。”

第二張牌:命運之輪
接著,她翻出第二張牌——「命運之輪」,這張牌象徵著變革與機遇,也暗示著時間的重要性,對此,克洛伊說:“命運之輪告訴我們,時間不等人,你們所提到『零等待』的目標,這是正確的大方向,縮短出院到接受長照服務的等待期,實現醫療與長照的無縫接軌,是你們必須要加速完成的重要任務。”

使者回憶起國內正在推動的「復能銜接」計畫:強化出院準備服務、提供簡易照顧計畫、擴大急性後期照護(PAC)後的復能訓練,然而,他也坦言,資源整合和人力配置仍然是巨大挑戰。

克洛伊點頭道:“命運之輪轉動時,需要所有齒輪緊密配合,醫療端與長照端必須建立更深層次的合作機制,同時,不要忽視智慧科技的應用,像是智慧照顧系統,可以提升效率並減少人力負擔。”

第三張牌:戀人
第三張牌是「戀人」,象徵選擇與平衡。克洛伊說:“在這場挑戰中,你們不僅要關注被照顧者,更要關心照顧者,家庭照顧者是長照體系的重要支柱,但他們的需求往往是被忽視或特意疏略的。”

使者深有感觸地回應:“我們正計劃為家庭照顧者提供更多支持,例如心理輔導、喘息服務、友善職場政策,以及分擔住院看護費用,但我們擔心這些措施是否足夠?”

克洛伊微笑著說:“戀人告訴我們,平衡是關鍵,你們的措施方向是對的,但需要更深入的執行,例如,在社區廣設『家照據點』,不僅提供心理支持,也能讓家庭照顧者形成互助網絡,至於,企業友善職場政策則是需要法律保障和激勵機制,以確保實施效果。”

第四張牌:審判
第四張牌是「審判」,象徵反思與重生,克洛伊語重心長地說:“超高齡社會帶來的不僅是政策挑戰,更是一場價值觀的考驗,你們需要重新審視整個社會對於老年人和照顧工作的認知態度。”

使者沉思片刻,承認國內仍存在對老年人和照顧工作者的偏見,例如,許多人認為老年人是社會的負擔,而照顧工作則被視為孝道枷鎖的低階勞動。

克洛伊說:“審判之牌提醒我們,要改變這種觀念,需要從教育和文化層面入手,同時,你們可以推動更多跨世代互動計畫,例如讓年輕人參與志願服務,增進對於老年人理解與尊重的代際接觸和認知教育。”

第五張牌:太陽
最後一張牌是「太陽」,象徵希望與成功。克洛伊微笑著說:“太陽告訴我們,只要方向正確,努力不懈,你們一定能迎來光明的未來。”

克洛伊她補充道:長照3.0是一個艱鉅但必要的任務,你們需要一個全面的行動計畫,包括以下幾個具體步驟:

1.資源整合:建立全國性的長照數據平台,提高資源分配效率,特別是如何找到讓金流、人流、物流、資訊流和績效管理流,能夠真正整合的方法,尤其是所涉及到權責相應的社會保險制度建置,實屬必要。

2.人才培育:加強長照專業人員的培訓,提高服務品質,這部分所攸關到長照素養全社會化,更屬迫切。

3. 政策監督:設立專責機構監督政策執行,確保透明度與績效管理,這方面所關乎到從理念、政策、法規、行政到服務輸送,要如何得以首尾貫通和鑲嵌串聯。

4.社會倡導:推動全民參與長照議題,這方面應強化社會大眾對於照顧意識的認知教育。

5.科技應用:引入AI與物聯網技術,據以有效提升智慧照護品質。

使者滿懷希望地離開了塔羅牌殿堂,但他知道,健康國度面臨的挑戰依然艱巨,不過,只要堅持正確方向,他們一定能打造一個更具韌性的長照體系。

這個寓言故事啟示我們,面對超高齡社會帶來的挑戰,不僅需要政策上的設計,更需要全社會價值觀的轉變與協力合作,正如塔羅牌所揭示的,每一步都需要智慧與平衡,最終的成功更是取決於我們是否能在挑戰中找到希望、前進的行動力。

請記住:長期照顧不僅是一項政策,更是一場關於人性、責任與合作的旅程,而我們每個人,都將成為那副塔羅牌中的其中一員,共同書寫未來的照顧文本故事。

(本文的撰寫構思取材經濟日報,2025.11.26:「迎向超高齡社會,健康台灣委員會公布長照3.0兩大核心升級」)
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)