王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

前情提要：
今年（2025年）八月起，全臺共計有3萬名擁有教師證的代理教師，薪資將比照正式教師敘薪，不過，這樣的權益卻是僅限長期代理教師，至於，代理三個月以內的短期代理教師，仍然還是以日計薪，導致出現兩者工作內容一樣，但相較於月薪動輒新台幣5、6萬的長期代理教師，短期代理教師僅月領約三萬元，此一代理教師兩樣薪資的迷亂情形，固然是有其來自於以3個月為限的長期和短期，是否擁有教師證的專業資格認定而來的月薪和日薪計算之分，但是，回歸於代理教師的職業福利及其勞動權益保障，是否應該要有彈性調整的薪資計算方式，更遑論於捍衛學生受教權的基本提問。

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在遼闊的森林深處，樹影婆娑，花草芬芳，這裡的動物們共同生活、學習，形成了一個和諧的社會，然而，隨著時代的推進，森林中的教育系統開始出現了裂痕，而這些裂痕尤其集中在代理教師的身上，並且埋下了不平等的種子。

第一幕：相同工作兩樣薪
這片森林中有兩類教師：長期教師和短期教師，長期教師像是穩定的老松鼠，牠們擁有固定的巢穴和穩定的薪水，能安心地教導小動物們，而短期代理教師則有如漂泊的候鳥般，從一片樹梢飛到另一片樹梢，按天計酬，薪資不穩定，工作也缺乏保障，但卻和長期代理教師承擔著相同的教學責任，而這樣的不平衡如同森林中的一處暗流，逐漸影響著每一片葉子的生長。

一天，一隻年輕的短期代理教師小獾來到森林教育部門，牠憤憤不平地說：“我每天都辛苦地教導小動物們，處理班務、解決爭端，甚至還要和家長溝通，但我的薪水卻少得可憐！為什麼我的努力不能得到公平的對待？”

教育部門的老鷹主任沉思片刻，回答道：“小獾，我理解你的困境，長期代理教師的薪資是基於聘期三個月以上設計的，這是根據過往的實務經驗，但是，隨著時代變遷，我們或許需要重新審視這套制度，尤其是短期代理教師的薪資計算方式，確實有通盤檢討的必要。”

小獾聽到這話，心中燃起了希望，牠回到自己的班級，繼續教導那些渴望知識的小動物們，然而，每當夜深人靜時，小獾總會忍不住思考：“是否有一天，森林中的教育制度能夠更加公平？”，小獾心中始終期待著改變。

第二幕：教育大樹的枯萎
森林的校園裡，一隻年長的孔雀校長也注意到了這個問題，孔雀校長說：“我們的教育系統就像一棵大樹，每片葉子都需要陽光和養分才能茁壯成長，如果短期代理教師得不到公平待遇，這棵樹就會枯萎。”

孔雀校長召集了所有校長和教育部門代表，舉行了一場會議，牠們討論了許多問題，包括短期代理教師的薪資差距、教師請假制度，以及如何保障學生的受教權。會議中，一隻睿智的貓頭鷹教授提出了一個建議：

“我們可以設計一套彈性薪資機制，讓短期代理教師在工作期間能夠獲得更公平的待遇，同時，我們也需要建立一個支持系統，幫助所有的教師在身心調適假期間減少壓力。”

第三幕：短期代理教師的困境
這個建議得到了大家的一致認同，於是，森林社會開始推動改革，教育部門設置了一個專案小組，負責蒐集各地學校的意見並進行評估，牠們發現到，不僅是薪資制度需要改變，還有許多問題亟待解決，特別是由於短期代理教師薪資低、待遇差，許多動物不願擔任這份工作，導致一些課程無法順利進行，甚至出現了「開天窗」的情況，此外，有些教師因為隱形壓力，不敢請假，即使生病也硬撐著上課，例如，一隻患病的兔子老師因害怕請假後無人代課，只能帶病教學，最終導致病情加重，而學生們更是因為缺乏穩定的教學資源，逐漸失去了學習興趣。

在這段改革期間，小獾和牠的同事們依然堅守崗位，牠們相信，只要大家共同努力，森林教育制度一定能夠變得更加公平和完善。

第四幕：改革之路
數月後，森林教育部門公佈了一項新政策：所有代理教師，不論聘期長短，都將根據工作內容和責任獲得合理報酬，此外，學校也設立了「教師支持中心」，專門為請假的教師提供課務協助，避免影響學生的學習。

小獾看到這些改變，不禁感慨萬分地說道：“我們每一位教師就像森林中的守護者，用心灌溉每一棵幼苗，現在，我們終於能夠公平地分享陽光和雨露。”

這片森林中的教育制度逐漸走向平衡，而動物們也更加珍惜彼此的付出，透過這次改革，小獾和牠的同事們明白了：只有在公平與尊重的基礎上，教育才能真正成為森林最強大的根基。

後記：
在現實世界中，我們或許可以從這則寓言中得到一些啟發：教育制度需要不斷調整，以適應社會需求並保障所有教育工作者的權益，請記住：「教育」是社會進步的重要基石，而每一位教育工作者都是這座基石的一部分，不論牠們是穩定的老松鼠，還是漂泊的候鳥，抑或是現實人間的短期代理或代課教師，都值得擁有公平的對待與尊重，唯有如此，我們才能共同建造一個更加美好的教育環境。

（本文的撰寫構思取材聯合新聞網，2025.11.12：「短期代理教師按日計酬，基層反彈」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）