王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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話說：從前，有一片繁榮的森林，裡面住著各式各樣的動物，這片森林中的動物們，生活雖然豐富多彩，但也充滿了挑戰，有一天，森林的長老們決定推行一項新的政策，稱為「普發果實計畫」，根據這項計畫的規劃，每隻動物都能獲得一顆甜美的果實，以幫助牠們度過寒冬，然而，這項政策的實施卻是引發不小的爭議。

長老們在制定政策時，規定了所有年滿3歲的動物才能親自領取果實，而未滿3歲的動物則必須由父母代領，這項規定的出發點是基於對年幼動物的保護，因為牠們可能缺乏管理果實的能力，然而，這個規定引起了森林中部分動物的不滿，特別是那些已經懂事但尚未滿3歲的小動物。

一隻名叫小鹿的年輕鹿站了出來，牠對長老們的規定提出了質疑：「我們這些還未滿3歲的小動物，也有能力管理自己的果實。為什麼我們不能自己來領取呢？」長老們回答說：「根據森林法典，3歲是判斷理財能力的重要分界線。我們相信這樣的規定能夠促進你們未來的獨立性。」

然而，小鹿並不滿足於這個答案。牠指出：「我們中的許多人已經有了基本的理財知識，但這項政策卻讓我們感到被低估，尤其是那些沒有父母陪伴的小動物該怎麼辦？這樣的規定是否考慮到了我們的處境？」

長老們陷入了沉思。此時，一隻年長的狐狸站了出來，牠以批判的口吻說道：「長老們，你們是否真的理解這項政策的影響？你們所設定的規則看似合理，不過，是否考慮不同家庭背景的小動物會面臨什麼樣的困難？你們是否注意到，這樣的一刀切規定，反而可能會加劇森林中的不平等？」

狐狸接著補充：「此外，你們是否有計劃教育小動物如何管理果實？如果只是單純地給予果實，卻不教導牠們如何使用，那麼，這些資源可能會被浪費。更重要的是，這樣的政策是否會在某種程度上削弱動物家庭內部的信任與合作？」

聽完狐狸的話，小鹿也補充說：「我們需要的是一個更靈活、更具有包容性的政策，例如提供教育課程，教導我們如何管理果實；或是設計一種更安全的方式，讓我們能在家長指導下領取果實，而不是完全依賴他們代領。」

長老們聽後，不得不承認政策存在的缺陷。他們召開了一次緊急會議，並決定重新檢視這項計畫，他們開始考慮是否應該降低代領年齡門檻，並增加更多教育與支持措施，例如開設「果實管理課程」，讓所有動物都能學習如何有效運用資源。

最終，新的政策得以出爐，不僅保留了對年幼動物的保護，也賦予了年輕動物更多自主權和教育資源。森林中的動物們對此表示歡迎，因為他們感受到了一種被尊重與重視的公平感。

這一則的寓言故事告訴我們，政策的制定不應只考慮表面上的公平，而應深入探討不同群體的需求與處境，同時，也應以認知教育和學習支持為基礎，幫助每個成員真正受益於政策，而非淪為形式上的施捨。畢竟，一片真正繁榮的森林，需要的是每個動物都能茁壯成長，而非僅僅依靠這一顆果實了事。

（本文的撰寫構思取材ETtoday新聞網，2025.10.28：「普發1萬13歲以上未成年『家長不能代領』數發部說明原因」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
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