王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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一則與臺灣交通安全事故相關的外媒報導，背後實有其相與糾結的論述思辨，畢竟，諸多外媒對於臺灣交通事故的持續關注，這些報導不僅反映臺灣交通安全的重大問題，更足以揭示城市規劃、執法不足和駕駛德行等多重因素的交錯影響。

話說：繼美國媒體《CNN》形容臺灣交通有如行人地獄後，如今，又有德國媒體《bne IntelliNews》報導臺灣地區，近年來都有3,000名左右的道安事件死亡人數，像是2022年有3,064人、2023年有3,023人、2024年有2,950人，這些數據令人震驚，乃甚至於超過911恐怖攻擊的死亡人數（2,977人），就此而言，行人在臺灣街頭的人身安全問題，不僅是數據上的具體反映，更是日常生活中的一種無名恐懼，這也讓外媒聲稱臺灣的道路，是已開發國家中最危險道路之一，行人每次的出門就像是一場生死遊戲般岌岌可危，除此之外，外媒亦指出包括城市道路規劃、警方漠視交通違規、執法不到位、違規罰款偏低、山區道路基礎設施危險、駕駛缺乏安全意識、汽機車相互爭道等歸因事由所交織造成的道安事故。

事實上，高發生率的臺灣交通事故，可以歸因於以下的多重因素，像是：（一）首先，以車輛為中心的城市交通網道路設計，使得行人和車輛之間的衝突頻繁；（二）其次，警方的漠視或是在執法不力，讓駕駛者心存僥倖心理，進一步助長違規行為；（三）交通違規的裁罰金額過低，進而讓交通的違規行為淪為笑柄；（四）此外，部分山區道路的基礎設施不完善，增加交通安全的事故風險；（五）駕駛者的安全意識不足，尤其是在酒駕和超速等行為，進一步加劇交通安全的肇事危機。准此，這些的相互糾結問題，著實反映全社會對於交通安全的認知素養仍然不足。

冀此，相與對應的策進作為包括有：（一）強化執法力度：提高違規罰款金額的力道，加強對於交通違規行為的查察，以確保執法的嚴謹性和有效抑制性，尤其是如何讓駕駛者真正感受到違規成本的慘痛教訓；（二）改善城市規劃：重新評估和設計城市道路，增設行人專用道和安全行走設施，以降低行人與車輛的衝突風險，此一車輛之『行駛』和路人之『行走』的兩造權責關係，實有必要進行通盤檢討；（三）提升駕駛者安全意識：透過認知教育的大眾宣傳，提高駕駛者的安全意識以及對於生命安全的應有尊重，特別是在酒駕、毒駕、藥駕、超速等不當駕駛行為；（四）利用科技手段：運用AI和其他科技手段來監控交通狀況，以便於及時且動態發現和處理違規行為的執法效率；以及（五）加強社會性參與：鼓勵全民共同參與交通安全的宣導和改善工作，以提升大眾對於交安事件社會性關注的重視程度。

最後，值得玩味的是，針對外媒的批評，交通部回以近年來臺灣地區的交通事故數據，已經有所減緩，像是去年（2024年）與前年（2023年）行人、高齡者、機車及酒駕等道安事故指標均創下歷年的最低數字，然而，這樣的改善，是否能真正轉化成為行人切身的安全感受，換言之，這些數字不再只是冷冰冰的大數據統計，更是日常生活中民眾所要面臨的切身恐懼，就此而言，制度化的變革措施必須要與民眾的實際感受相結合，才能有效降低交通事故的發生率，如此一來，外媒對於臺灣交通問題的提點，直指如何正視當前交通安全的嚴峻現實，這方面更是需要全社會對於交通安全文化的重視與提升，唯有每一位公民都能夠意識到自身在交通安全中的利他角色，並且積極參與其中，方能真正實現安全行駛的友善環境。

總而言之，臺灣的交通事故問題不單單只是數據的反映，同時也彰顯深刻的結構性矛盾，更是社會安全文化的投射縮影，誠然，外媒的報導雖說是尖銳刺耳，但卻也是對於我們所標舉『人本交通』的一記現實警醒，就此而言，外媒的批評背後蘊含的乃是一種善意的提醒，提點我們：『行人地獄』或『死亡遊戲』並非是完全不可逆轉的，只要是全社會秉持『信—願—行』的共同努力，以制度化措施為基礎，以文化改變為核心，就有逐步實現『人本交通』的可行性和可為性。

（本文的撰寫構思取材中時電子報，2025.09.04：「外媒又點名台灣交通，年死亡數比911多，行人像玩生死遊戲」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
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