王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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根據教育部的最新數據顯示,統計自103學年度至111學年度,喪失學籍(退學)的高中生人數,呈現持續上升的惡化趨勢,一舉從11,168人增至21,619人,比例也從1.36%增至3.81%,此一趨勢不僅顯示學生在教育體系中的適應困境,也反映教育政策和社會結構的深層問題,特別是如何提出具體的因應對策,以協助有穩定就學特殊需求及其特定高中學生的中離或退學問題;此外,更進一步的數據亦顯示,關於學籍喪失的諸多原因當中,係以「修業年限期滿」占比最高達44.65%,其次是「因休學期滿辦理放棄、廢止學籍」占25.71%,第三則為「主動辦理放棄學籍」占23.56%。這些數據著實反映學生的學習狀況及其個人的學習興趣,彼此之間是存在明顯脫節,至於,在103學年度至111學年度的這段期間,眾多的休學原因,係以「志趣不合」的比例始終位居首位,乃甚至在109學年度之際,達到高峰的49.2%,此一現象不僅反映學生對於學習內容的失望和相關支持機制的不足,也揭示教育系統未能有效激發學生的學習動機,換言之,包括意願、動機、興趣、行為、表現之間的休退學圖像差距,實有待進一步廓清、爬梳。
事實上,針對高中生的退學原因,除了「志趣不合」外,還需要考量的其它因素,這其中包括:(一)首先,教育體系的變遷導致學生要面對的適應壓力不斷增加,尤其是課業負擔過重、考試導向的教育模式,削弱學生的學習興趣與求學動機,而讓許多學生感到焦慮與無助,致使面對學業挑戰、成績不佳等重大事件時,便容易選擇退卻或退縮,此外,父母背景的家庭動力對於學生的學習意願,也有其重要影響,這其中的家庭經濟狀況、父母的教育程度以及家庭氛圍等干擾因素,都可能會影響到學生到校上課的應有作為;(二)其次,學校環境的區位因素,對於學生的衝擊影響也是不可小覷,畢竟,許多高中生在校內感受到的壓力,不僅是來自於學業,還包括同儕關係和師生互動,當學生在學校中感受孤獨或缺乏支持時,更容易朝其選擇放棄學業的推拉方向前進;(三)最後,典章制度的不平等,可能導致某些學生在學習上遭遇更多困難,進而選擇中斷學業,此一階層深化的催化或加惡效應,值得加以進一步的考掘、思辨。
冀此,各項改善對策的可能訴求,像是:(一)首先,應加強對於學生的支持機制,提供心理輔導和學習資源,以幫助學生克服學業成績的就學壓力,如此一來,現行體制內外的心理諮商或教育輔導等機制設計,是有其量、質並行和並重的必要性考量,藉此建立早期預警系統;(二)其次,課程設計需要更加靈活且多樣化,以滿足不同學生的興趣和需求,就此而言,扣緊師生互為主體的合作學習而來的選修課程和學習地圖,便有其復歸於探索教育、學習動機、職涯規劃、職業價值、生涯教育及其生命文本的相關提問;(三)再則,家庭的角色功能也不可加以忽視,據以落實家庭教育的相關作為,鼓勵透過家長參與孩子的親子共學過程,從而提供必要的支持和指導,連帶地,透過「家—校」的另類共親職合作,攜手增強學生的學習動機和自信心;(四)最後,建立有效的追蹤機制,藉此了解學生休、退學生的後續流向,並定期評估各項措施的執行成效,以進行必要的調整和改進,這不僅有助於減少中斷學習的迷亂情況,也能為後續協力政策的制定,提供勘查分析後的數據支持。
誠然,學籍喪失的退學現象,已經是一項值得關注的全球化問題,各國的教育體系皆面臨類似的挑戰,至於,學籍喪失的原因通常包括學業壓力、家庭背景、社會支持等環扣系統斷裂,就此而言,高中生的休、退學問題,就不只是一個教育問題,更有其社會結構深層問題,這也讓對於何以未能正常上學的議題現象,實有必要藉由「個體—制度—大環境」的綜融性關照,以找出可行的解決方案,唯有這樣,才能真正協助學生的穩定就學,並且改善整體教育質量所應該要有的受教權益保障。
(本文的撰寫構思取材自聯合新聞網,2025.06.07:「近9年高中生學籍喪失成長近3倍,陳學聖:教部要追蹤」)
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)

文章提到「志趣不合」是學生休退學的主因,這點很有感。當課程設計未能貼近學生興趣時,學習就會變得枯燥,甚至讓人懷疑求學的意義。如果學校能提供更多選修課程或彈性學習方案,讓學生在學業與興趣中找到平衡,或許能減少退學率。
然而,學生並不只是被動的接受者,也需要勇於探索自己的興趣,尋找合適的學習方式。除了依賴政策改善,學生也可以透過社團、課外活動,或是主動尋求學習資源,讓自己在體制內找到適應的方法。教育改革固然重要,但改變也需要來自學生的自主探索,讓學習成為有意義的過程,而不只是應付考試的負擔。
學習歷程記錄的初衷是鼓勵學生在求學階段多參與課外活動,培養自主學習與探索精神,但現實卻帶來另一層壓力。學生不僅要應付繁重的課業,還要在歷程記錄中展現“亮眼”表現,讓自己在升學競爭中脫穎而出。結果,原本應該幫助學生自主發展的機制,反而變成了一種升學競賽的附加條件。
更令人擔憂的是,部分學生的學習歷程記錄並非完全自主完成,而是由家長或他人代筆整理,甚至有專門的機構提供相關服務,讓學習歷程變成一種“包裝”。這樣的現象扭曲了制度的初衷,讓真正有興趣、用心投入活動的學生反而與“精心設計”的履歷競爭,造成不公平的比較。
我認為這樣的制度需要更合理的調整,讓歷程記錄回歸到支持自主學習的本質,而非升學壓力的延伸。
當代臺灣灣高級中等學校學生學籍喪失率逐年上升,從103學年度的1.36%上升至111學年度的3.81%,這一現象所透露的不僅是教育體系的裂縫,更反映出在國家政策氛圍中,西方式開放教育理念與台灣傳統教養文化間的劇烈衝突。學生「志趣不合」成為主要休學原因,凸顯學校課程與學生需求之間的嚴重斷裂,也暴露出台灣在教育改革過程中,過度強調抽象價值、卻忽略結構支持的根本問題。
從社會工作批判性視角來看,學生「放棄學籍」或「因休學期滿未返校」,不應簡化為個人選擇或學習能力不足,而應視為教育體系缺乏全人支持、家庭資源失衡與社會網絡斷裂所導致的結構性失落。教育部長期將「開放」、「自由選擇」作為政策口號,卻未有效建構一個包容學生多元學習路徑的體系,尤其在職涯探索、技職導向、適性分流上仍有極大落差。這使許多學生在抽象學科與競爭升學壓力中迷失方向,進而選擇退出。
除了值得也非迫切需要注意嚴重警訊的是,當代手機與網路資訊的高度可及,讓青少年提早接觸大量碎片化、感官刺激強烈的內容,在尚未建構穩定的自我認同與價值判斷能力之前,便沉溺於即時性娛樂與逃避型使用習慣中,進一步弱化了學習的延宕滿足與努力的必要性。這種現象若無教育介入與家庭引導,學生極易陷入失控的資訊焦慮與學習動力崩解的循環中。
然而……在這樣的教育迷航中,技職教育的價值反而更顯重要。當教育過度偏向學術導向時,技職體系卻能提供更多元、實作導向的學習模式,使學生得以在「做中學」、「學中做」的過程中找到成就感與歸屬感。技職教育不只是補位型的選項,更應是與普通高中平行且互補的主流路徑。許多學子之所以選擇休學,正是因為他們未被引導認識自己的潛能與實作能力所在,而技職教育恰恰能提供這樣的自我實現機會。
社會工作者在這其中可扮演關鍵角色,不僅能在第一線了解學生中輟的原因,更能結合社區資源、提供心理支持與家庭溝通橋樑,成為學生與教育體系之間的連結者。社會工作不僅著眼個人問題,更強調結構性介入,呼籲政府須儘速建立跨部門整合的教育扶助機制,包括:中輟學生追蹤、社工進校(校園輔導室專業化與落實性必須布建)、技職教育升級、心理輔導人力擴充、家庭教育法制化等。
最後個人總結,教育制度的當代危機不只來自課程設計或學生選擇,更是整體社會文化與政策結構失衡的綜合結果。在西方教育模式本土化尚未成熟、手機資訊泛濫導致學習秩序解構的時代,我們更需要從技職教育、社會支持、文化重建三個面向,同時出發,讓學生在多元而有尊嚴的教育系統中找到自己的位置,而非只是被迫選擇放棄。
補充:第三段 文字補足
除了值得也是非常迫切需要注意嚴重警訊的是,當代手機與網路資訊的高度可及,讓青少年提早接觸大量碎片化、感官刺激強烈的內容,在尚未建構穩定的自我認同與價值判斷能力之前,便沉溺於即時性娛樂與逃避型使用習慣中,進一步弱化了學習的延宕滿足與努力的必要性。這種現象若無教育介入與家庭引導,學生極易陷入失控的資訊焦慮與學習動力崩解的循環中。
針對此文提及的志趣不合原因,讓我聯想到部分學生可能從國中開始就無法勝任學校課業、學業成就低落或缺乏學習目標與動力,未有合適機會探索志趣,而當升上高中職後,學校的連結與約束力可能更加薄弱,加上對學習本就興致缺缺,可能導致出席不穩定,或選擇暫時休學,更甚自願放棄學籍。如何從國中階段起協助學生探索興趣,並提供多元學習途徑,以減緩中輟中離的惡性循環,此議題值得我們好好思考。
我高中就讀實用技能餐飲班,這樣的制度乃是為孩子擁有一技之長所創,少部分的學科加上大量的術科,輔導孩子考照為主,讓孩子在技術中得到成就感,而非僅只能靠學科成績來訂定自己未來的道路,我覺得這是一個很棒的學制。隨著少子化的時代來臨,考試的制度也隨之改變,記得以前大學剛入學時,學校給予全校新生做了一份心理測驗,並將其結果轉知家長知悉,讓家長也能了解到孩子的心靈狀態,我覺得這是一個很棒的舉動;另外,關於休退學學生的追蹤機制,我也認為是非常有必要的,瞭解學生休退學的原因及其動向,可以幫助減輕社會上負擔。以前我在五專教書時,也遇過學生中途休學的,有的是因為課業壓力有的是人感關係壓力,正向的壓力可以幫助人們帶來成長,但倘若演變成為Toxic stress那就不是件好事了….除上述原因外,也有許多是因為經濟考量,雖然政府有一政策為私立學校公立收費,但還是有許多學校為收取更多費用從學雜費或是其他書本費用收取,導致增加學生經濟負擔,這也是我們需要去重視的議題。
現在高中生退學的問題真的越來越嚴重,不只是個人的選擇,而是還有牽涉到教育制度、家庭背景,甚至是社會支持等的問題,像是「志趣不合」、「學業壓力」這些原因,其實都反映出學生對現行教育模式的不適應,如果學校課程太過制式,缺乏彈性與實用性,那學生當然很容易失去學習的動力,再加上有些家庭的經濟或情感支持有限,讓學生感到孤單或無助。我覺得教育不應該只要求成績,而是要真正看見學生的需求與潛力。未來如果我當了家長,我希望能多一點理解和陪伴,協助孩子找出自己有興趣的方向,而不是被制度逼得喘不過氣。真正的教育,應該是讓人願意學習、使孩子們勇於探索未來的興趣發展,而不是只能應付考試的壓力。
在目前學子求學狀態國小生,國中生,高中生,大學生當中,以高中生最難教導,因為高中生求學階段存在很多狀態的不穩定,例如:叛逆期,同儕團體之間的模仿效應,高中畢業後是否直接進入職場,以及高中生常面臨的愛情問題….等等,皆會影響到高中生修退學的一個狀態。修退學高中生的比例增多,是社會中一個隱藏性的危機,可能導致青少年犯罪比例增高,進而影響到社會。我覺得政府應該將學子規劃一些教育方向,喜歡唸書的同學,往正常高中發展,進而考大學;至於不喜歡唸書的學生,應該讓他們了解自己的職業性向,也多給他們一些職業探視的機會,讓他們知道自己喜歡什麼,就不會發生像文中志趣不合的一個問題,即使志趣不合,也應該有一個轉換跑道可以選擇,再利用專業人士的輔導,讓他能夠更快跟上進度,而不是直接選擇休退學。
看完這篇文章,我最大的感受是:退學這件事,其實不只是「學生不努力」或「不愛念書」,而是整個教育與社會系統沒有好好接住他們。
文章提到從103學年度到111學年度,退學人數從1萬多人增至超過2萬人,這樣的變化不是偶然。社會學者C. Wright Mills提出的「社會學想像力」提醒我們要把個人的處境放到整體社會脈絡來看。學生的「志趣不合」可能是因為學校課程過於考試導向,沒有連結真實生活。「休學期滿」、「修業年限期滿」等原因,反映出制度缺乏彈性,沒辦法回應不同學生的步調。家庭支持的落差、學校人際環境的不適應、或制度性的不平等,也都讓某些學生更容易「掉出」教育體系
根據教育部的數據顯示喪失學籍的高中學生的人數比例持續上升,這現象表示教育體制有著其制度上的限制,使得學生無法適應現行的教育體制,也反映出過往主流價值的教育觀念及制度已經不能夠全盤套用在現今世代的孩子身上了。
究其根本原因有幾個部分:(1)社會主流價值觀念仍停留在過往萬般皆下品唯有讀書高的思想,唯有讀書好、成績高未來的成就和生活才能過得好。(2)讀書、課業只為了應付考試成績,並非因為自己感興趣而學習。(3)為了回應父母的期待而勉強學習。(4)同儕相處、師生關係也是影響待在學校的意願。
因此或許可以藉由改善以下幾個部分,達到降低喪失學籍的人數比例。像是:(1)提升大眾的認知,讀書並非一切,擁有一技之長也可以有不錯的成就和生活。(2)學校開設各種多元課程讓學生挑選參與,讓他們可以了解自己的興趣所在。(3)加強學校輔導效能,輔導父母和孩子之間進行有效的溝通與理解,尋找彼此之間可以接受和相處自在的學習觀點、方法與目標。(4)多宣導輔導室的作用,讓遇到同儕相處或師生相處有困擾的學生可以有管道訴說。另外如果最後真的休學、退學,學校也應加強配套的後追措施,例如:確實了解學生休、退學後的動向,並評估設計銜接社區是否有相關資源可以協助幫忙學生未來的階段。
我認為現今學籍喪失上升的現象是我們教育體制應該要去思考和面對的脆弱,思考為什麼現今的教育體制守不住這些休、退學的學生,是個人出了什麼狀況,還是家庭出了問題,更甚者是制度需要調整?又或是三者互相交織影響,這些都是在現在這個社會結構快速改變的狀況下我們要看到的面向。