年全民健保迎來30周年,健保提升台灣醫療可近性,民眾就醫便利、負擔合理,滿意度達9成以上。但專家指出,醫療需求持續變化,財務限制使得健保窘態畢露,應透過「適度調高保費」、「優化支付制度」、「加速新療法納保」3改革,讓健保真正迎向永續。
台灣醫務管理學會理事長洪子仁說明,全民健保實施後,台灣成為「低財務門檻、高可近性」醫療的國家,民眾自由選擇就醫機構,不受轉診制度限制,直接前往醫學中心,迅速獲得醫療服務。但受到財務限制,近年健保面臨許多挑戰與問題。
洪子仁指出,健保總額支付制度雖然有效控制醫療費用增長,但也讓健保支出成長率受到抑制。隨著人口高齡化、新藥與新科技的發展、民眾就醫頻率增加,醫療需求持續攀升,健保總額成長率卻始終維持在3.4%以下,導致醫療資源供需失衡。
醫療機構面對支付制度的打折給付,經營壓力增加,醫護人力流失,進一步引發病床縮減、急診壅塞等問題。此外,健保總額有限,新藥、新科技納健保的速度減緩,也導致癌症及其他重大疾病者治療選擇受限,須自費使用新療法,台灣醫療可能走向「有錢看得更好、沒錢只能接受基本治療」,違背全民健保原有的公平性。
洪子仁建議,健保改革應回歸自助互助、風險共同分擔精神,當務之急是提升健保財務韌性,藉由「健保費率適度調整」、「改善健保支付制度,確保醫護人員合理待遇」、「加速新藥與新科技的納保進程」三項改革,才能提升財務永續。
他說明,台灣的健保費率相較其他國家偏低,應適度提高保費,提升財務穩定性。其中,針對資本利得如股利、房地產交易所得等,應調高「補充保費」費率與上限門檻,讓高財富者承擔更多責任,對於勞力所得者則可適度降低費率,維持社會公平性。
其次,目前醫院營運壓力增加,許多急難重醫護人員離開第一線、醫療人力不足。政府應檢討總額支付制度,調整支付標準,尤其針對住院及急難重項目,調高健保支付標準,讓醫療機構不用依賴「低薪、高工時、高風險、高壓力」支撐運作,提升醫護人員的職業吸引力。
最後,洪子仁指出,健保核心價值,是讓全民享有最新、最有效的醫療技術,但因為健保預算限制,許多創新療法的納入速度過慢,呼籲政府加速新藥與新科技的納保進程,針對特定疾病,如癌症、罕病,設立專款專用機制,確保新療法及時納入健保,減少病患經濟負擔。
洪子仁呼籲,1995年全民健保創立的核心精神,是「自助互助,風險共同分擔」,有能力者幫助弱勢,健康者協助病患,年輕人支撐年長者。如今全民健保30年,社會應「莫忘初衷」,大眾共同承擔責任,透過適度調高保費、優化支付制度、加速新療法納保,真正邁向穩定和永續。(時事新聞來源:中時電子報,2025.02.21)
老師您好
我是參與你社會研究法及論文寫作課的學生林怡禎(B3703164)
這篇時事 引起我的注意
台灣醫務管理協會理事長洪子仁提及:
莫忘初衷 大眾共同承擔責任,透過適度調高保費、優化支付制度、加速新療法那霸,真正邁向穩定和永續。
並提及
有能力的幫助弱者
健康者協助病患
年輕人支撐年長者
但在濫用藥物的情況
缺少了公平性
我的問題是
若長期未就醫者與頻繁使用醫療資源者的貢獻是否存在不均?
政府是否應該考慮設立健康行為獎勵制度,如降低健康者的保費、提供運動或健康飲食的補助?
如果政府真的推動健康生活獎勵,
應該如何設計公平且可行的標準?
若政府提供健康獎勵,
應如何訂定標準來確保公平性?
例如,應該依據 BMI、運動頻率、血壓、膽固醇等指標來衡量,還是應以更全面的健康指數來評估?
這個好像也是值得探討的問題。
謝謝老師
台灣的健康保險30年以來,不僅提升就醫便利性和醫療可及性,也使台灣的全球醫療照護指數(Health Care Index)連續五年蟬聯世界第一,證明台灣的醫療品質世界一流有目共睹。然而,隨者人口老化、醫療需求不斷變化,健保面臨著財務壓力和資源配置不均等挑戰,健保醫療的品質及未來發展成為急需解決的問題。
為讓台灣健保不忘初心,可以透過適度調整保費、優化支付制度及相關政策調整,才能實現健保的永續發展,共同承擔責任,並重視醫療資源的合理及有效配置,使每位民眾享有公平、有效的醫療服務,讓全民健保能永續發展,人民共存共榮。