📚2024.04.15📚
01.夢幻職業新世代
02.母校還在準退場
03.外籍犯嫌人頭戶
04.德國大麻合法化
05.食享冰箱桃園市
06.０四０三大地震
07.生命巡禮小作所
08.社政裁罰兒少保
09.傳到共業與解禍
10.育兒補助一萬三
11.高教擴張糊塗帳
12.洗腎王國負成長
13.兒少影像性剝削
14.公益代言性影像
15.兒保社工社安網

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

四份的第三周（2024.04.15）所羅列出來的七字箴言包括有「夢幻職業新世代」、「母校還在準退場」、「外籍犯嫌人頭戶」、「德國大麻合法化」、「食享冰箱桃園市」、「０四０三大地震」、「生命巡禮小作所」、「社政裁罰兒少保」、「傳到共業與解禍」、「育兒補助一萬三」、「高教擴張糊塗帳」、「洗腎王國負成長」、「兒少影像性剝削」、「公益代言性影像」以及「兒保社工社安網」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「夢幻職業新世代」，民間求職網進行《青年勞工甘苦談與人生夢想調查》發現，背後實則有其相與延伸性的論述思辨，畢竟，擺盪於人生夢想與夢幻職業之間，乃是從學校體制內的文憑教育延伸到推廣教育的終身學習、從安身立命的生活基礎到生命圖像的人生哲學、從學以致用到學非所用，以及從學歷文憑到實力學思，以迄於找到做自己和利社會的初心動念等基本提問、反思；「母校還在準退場」，教育部統計，包括苗栗縣賢德工商、大成高中、育民工家、龍德家商、嘉義縣同濟中學、嘉義市宏仁女中、興華中學、台東縣的育仁高中、公東高工、高雄市的旗美商工、新光高中、彰化縣大慶商工以及台南市新榮高中被列為準退場的13所專案輔導學校，目前的在校生共2,503人，教職員計331人，改善到期日為今年（2024年）11月至明年（2025年）5月，屆期未獲改善的話，114學年（2025年8月1日）將正式走入歷史，顯然，一波接一波的各級學校退場潮，直指教育主管機關已然是處於束手無策的坐以待斃困境，這也讓找尋從小學到最高學歷的畢業學校，是否都已經消失在當代台灣教育史篇之中，這會是一項值得玩味的社會性關注議題；「外籍犯嫌人頭戶」，根據刑事局的統計顯示，人頭戶外籍犯嫌的人數出現逐年成長趨勢，2019年查獲有98人，去年（2023年）上升至703人，皆以移工為其大宗，至於，移工所涉及到的詐欺案件數也呈上升趨勢，前年（2022年）查獲569件，去年查獲1,355件，若果係以去年有75多萬人移工及其超過8萬人失聯移工計算的話，移工恐將成為人頭供應的大戶，其所潛藏的社維治安等議題，將比想像之中來得嚴峻；「德國大麻合法化」，從2024年4月1日起，德國大麻合法化正式上路，成年人得以合法使用娛樂性大麻，根據法案的內容規定，18歲以上人士在公共場合最多可持有25克大麻、包括家庭在內的私人場所可持有最多50克，以及每戶家庭最多可種植3株大麻，但是，早上7點至晚上8點這段期間，不得在學校、幼兒園、公共遊樂場、體育場或步行區100公尺範圍內吸食，顯然，當吸食大麻已成為一項整體社會事實，相與對應的外部、內部、直接或間接成本效益，宜有通盤檢討之必要；以及「食享冰箱桃園市」，桃園市從2022年推廣各里設置所謂的『食享冰箱』，但是，因為缺乏相對應的管理辦法，這使得從法規制度到服務輸送、從機構中心到里鄰據點、從食物到實物、從定點到配送、從媒合食材到自行尋募、從食享到食安、從當季到即期、從食材到成分、從保存到衛安、從可及便利到績效管理、從出事到究責，以迄於從捐贈方、管理端到使用者而來的利害人等，所相與對應的權責關係，是有通盤檢討之必要。

其次，「０四０三大地震」，花蓮近海發生芮氏規模7.2地震，這也是921大地震發生25年後最大規模的地震，相當於32顆原子彈地爆發威力，這也造成10多條人命和財務的災損；「生命巡禮小作所」，古早的年代，被家長藏匿和覺得不光彩的這群孩子們，現在可以坦然走出來，和相似遭遇的夥伴們形成另類的團體家庭，彼此都是彼此的老大，也是彼此的小弟，從同伴裡找到那原本一輩子期許是不太可能的自信，對家庭照顧者的父母而言，更是多了些喘息和少些幾許的嘆息，好一個『用生命進入別人的生命』、『用生命來影響自己生命』以及『用生命來改變您我生命』的小太陽工坊小作所；「社政裁罰兒少保」，校園若發生兒少案件，主要是回歸校園做行政調查、處分，現行規定並沒有要求要將校園的調查結果回送社政裁罰，致使出現即便調查屬實，也無法像其他經兒少法裁罰後的案件一樣，公告加害人姓名，此一兒少權益的破網，實待補綴；「傳到共業與解禍」，隨其社會變遷與各項的教育行政變革，這也讓一線教育工作者從知識傳道到隨傳隨到、從一生懸命的授業到社會性縱容的共業，以迄於從人身解惑到動輒得咎的自身難保解禍，此一春風化雨以作為某種的志業或道業，早已淪為一項職業般的隨波逐流；以及「育兒補助一萬三」，公共政策網路參與平台上，有民眾倡議將公費安置、準公共托育補助、育兒津貼等補助金額統一為13,000元，藉此避免父母家人自己帶反而是不如家外送托的變相懲罰，如此一來，從家內育兒到家外托育、從居家式托育到機構式托育、從父母一人照顧到保母托育多人、從托育補助的保健因子到親情呵護的激勵因素、從催生政策到就業對策，以迄於該項的托育補助係屬於幼兒本位、父母本位、婦幼本位、家庭本位、社福本位、勞動經發本位、家內照顧本位、家外準公共化本位、交易成本、機會成本，抑或是用以捍衛嬰幼兒最佳利益的關懷旨趣，均有關乎到托育補助之於角色定位、功能運作及其照顧素養、幼兒安全的必要性廓清，特別是該項逐年加碼的托育補助措施，又有無復歸於涵蓋需求評估、過程評估以及結果評估的應有效益評估機制設計。

最後，「高教擴張糊塗帳」，教改已屆30年之久，李遠哲在其最近出版的《返鄉記——李遠哲口述傳記》新書中，陳述“碩博士滿街跑不是李遠哲的錯，廣設大學跟我們無關”的個人說詞，誠然，如何藉由「個體—制度—大環境」的關照視野，從而廓清這其中所隱含閉鎖、我執、偏頗和不知變通的認知基模，這才是鑑往知來或他山之石的針砭真義，換言之，與其去訴諸歸責、扛責、卸責和究責之類的工具性範疇，倒不如復歸於共責、共業與共生、共榮的生命共同體，進而找出當前國家、國族、跨代與世代面對未來的創造性轉化契機；「洗腎王國負成長」，有洗腎王國之稱的台灣，每年洗腎人口約增加1.2萬人，前年（2022年）台灣洗腎人口業已達到9.7萬多人，但是，去年的洗腎人口出現近五年的首次負成長，只不過，即便如此，去年仍然有近新台幣447億元的洗腎總支出醫療花費，顯然，從慢性腎衰竭及糖尿病誘發洗腎的歸因事由，到高齡死亡、延緩腎病的病程及及安寧緩和觀念的中介因素，這就不盡然只是聚焦於洗腎王國的稱謂，而是關乎到健康維護以及適性生活的基本提問；「兒少影像性剝削」，近年以來國內遭受性剝削兒少的通報案例，出現愈來愈多的惡化趨勢，以2022為例年共計有2,280人受害，年激增兩成和超過400名案例，顯然，從事前防制的身心診療、情色教育到事發防治之公開長相、個資、使用電子腳鐐、化學閹割，擺盪於『MeToo vs. 台版N號房』以及『數位—性影像vs. 數位性—影像』的人性誘因與社會迷思，還是有待進一步廓清；「公益代言性影像」，兒童節前夕藝人黃子佼被爆出曾經是偷拍論壇的高級會員，也受邀過至疾管署、國健署分享日本腦炎防範、宣導爸爸手冊，這也讓衛福部被批為性剝削共犯，對此，衛福部發出緊急聲明，強調對於兒少性剝削採取的是零容忍堅決立場，未來也不會有和該名藝人的合作，顯然，斷然切割的是黃子佼的個體行徑，然而，依舊糾結的是戀童癖之類的情慾大環境，還是無助於通盤檢視華人世界的情色愛慾議題，更遑論於這當中還是有涉及到從性剝削到目睹兒少之互為相對人的愛憎情愫；以及「兒保社工社安網」，根據衛福部保護司統計，近五年的兒少通報案件數急速攀升，有效通報件數2023年達95,903件，啟動調查案件數為56,880件，開案數僅12,373件，開案比率僅21.7%，這也是創下五年以來的新低，相形之下，社安網第二期計畫保護性社工雖然編制1,985人，只不過，目前仍有610人缺口待補足，顯然，從一般通報到有效通報、從接案評估到成立開案、從低開案量到低度開案服務、從社工員到家庭關懷訪視員，以迄於從兒保社工到兒保團隊，兒少保護的議題現象，這又豈止凸顯單一構面指標，便可以完備了事。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

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（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）