政府端出社工調薪政策,本是端出「牛肉」,但僅承接政府專案的社工處加薪之列。專家因而示警,非政府組織人力受薪資影響,恐被吸引至公部門,導致社區內初級、次級預防,如高風險兒少關懷、社區精神康復據點等,出現人力破口,社區預防性工作無人負擔。

衛福部社會救助及社工司日前宣布,調升受政府補助的民間社工薪資百分之八點一六,調薪後社工人員起薪三萬七七六五元、社工督導四萬四二三九元。事實上,並非所有社工都可加薪,截至一一○年底,全台社工專職人員共一萬七○一五人,這次加薪對象僅涵蓋約一萬名「執行政府專案的民間社工」,其餘七千多人並未加薪。

台北市社工師公會常務理事李宏文指出,國內NGO團體大多承接政府專案,也有自發方案聘用社工,前者的社工薪資制度由衛福部等機關訂定,後者自聘社工薪資待遇,則視組織規模、募款能力等,無一定標準。此次調薪針對受政府補助方案的民間社工,恐拉大社工之間的薪資差距。

李宏文說,公私部門社工待遇的差距,讓不少民間NGO社工出走,掀起社工人員缺工潮。由於離職者多是受民間單位訓練已久的資深社工,卻因薪資制度問題被拉走,許多預防性方案難以執行,社區精神復健機構社工首當其衝,缺額眾多。

李宏文還點出社會安全網計畫上路以來,已出現人才「虹吸效應」,政府替社工加薪,導致國內NGO長期同工不同酬的問題,更加顯著,嚴重的相對剝奪感,讓社區防治找不到社工。更由於「社工薪資及工作不只關係第一線人員的勞動權利,也讓NGO與政府之間的夥伴關係受到影響,造成社會服務的版圖改變」。李宏文表示,政府不該端出「短期」政策牛肉,應該關心整體社工,調整體質,才能吸引及留住人才,補足人力缺口。

為此,衛福部社救司長蘇昭如表示,社工調薪要滿足勞資雙方期待,社救司透過會議匯集共識,找出折衷辦法,除調升社工薪資,也多補助雇主一千元。社安網社工薪資較高,工作風險也高,且受公部門單位性質影響,限制較多;相較之下,民間NGO則自主性高,可發展創新服務。社工依個人志趣、經濟因素總和考量,不是所有人都想去社安網。(時事新聞來源:聯合新聞網,2023.07.18)