📚2023.06.05📚
01.一體適用十二萬
02.性暴力防制四法
03.兒童托育服務法
04.角逐大位侯友宜
05.國際不再恐同日
06.房價在降沒規劃
07.維生職業博生班
08.經貿亮眼三戳破
09.以價制量塞車費
10.就職周年五二O
11.五億少年同性婚
12.集體下毒國小生
13.驚世駭俗台大生
14.街頭家醫顧遊民
15.台版浩克十二棍

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

 

六月份的第一周(2023.06.05)所羅列出來的七字箴言包括有「一體適用十二萬」、「性暴力防制四法」、「兒童托育服務法」、「角逐大位侯友宜」、「國際不再恐同日」、「房價在降沒規劃」、「維生職業博生班」、「經貿亮眼三戳破」、「以價制量塞車費」、「就職周年五二O」、「五億少年同性婚」、「集體下毒國小生」、「驚世駭俗台大生」、「街頭家醫顧遊民」以及「台版浩克十二棍」等15則的七字時事箴言,這也使得相與對應的延伸性思考,是有它嚴肅以對的必要。

首先,「一體適用十二萬」,考量到重度家庭住宿機構經濟負荷,衛福部將從今年(2023年)的七月一日起擴大住宿機構補助,居住於護理之家、老人福利機構、身障機構、長照機構、榮民之家、兒少安置機構等住民,且經過長照需要等級(CMS)評估第四級以上,每人每年的補助額度從6萬元增至最高12萬元,同時取消現行的排富規定,估計有12.5萬人符合資格,預算經費高達77億元,顯然,從居家到機構、從排富條款到公民權益、從所有機構住民到長照需要評估、從政府部分吸收到家屬照顧素養,以迄於從有限經驗的長照福利服務到比例負擔的長照社會保險,在在凸顯出來的是隨其超高齡社會之於此一議題現象,背後所淺藏的長照冰山所之於融冰、破冰的暖冬效應,才正要開始;「性暴力防制四法」,有鑒於數位科技發展迅速暴衝,致使被害人的性影像一旦是遭到外流散布,容易造成被害人心理傷害,對此,為了保障性侵害案件、性影像散布案件及兒少性剝削案件被害人權益,行政院推動跨部會合作,陸續增修包括〈刑法〉、〈犯罪被害人權益保障法〉、〈兒童及少年性剝削防制條例〉以及〈性侵害犯罪防治法〉等所謂性暴力防制四法,藉由專章保護、加重罪責、提供被害人相關協助及各項配套措施,來落實數位性暴力的相關防制工作;「兒童托育服務法」,為了強化0到2歲的兒童托育管理,〈兒童托育服務法〉草案正式出爐,研擬的立法內容包括保母登記資格比照托嬰中心,須具備托育人員技術士證或高中以上相關科系畢業的雙軌制,也針對巧立名目收費或未與家長簽訂契約進行開罰,只是,從托嬰中心到居托服務、從兒少權法的專章到兒托法的專法、從居家托育到居托中心,以迄於該項相對隱密的城堡式照顧型態,如何就其角色定位和功能運作等概念內涵,進行必要廓清和配搭措施,顯然,學齡前的照顧議題,就不僅止於該項的立法工程;「角逐大位侯友宜」,中國國民黨中常會正式提名新北市長侯友宜代表參加總統大選,對此,從戒嚴時期到解嚴世代、從絕對政權到剛性政權、從一黨專政到政黨輪替、從兩黨對峙到多方天下、從神聖魅力到人設包裝,以迄於從制衡政治到公民政治,距離不到八個月的下一屆總統選舉投票,依舊看不到對於台灣諸多運作困境的社會性對話機制設計;以及「國際不再恐同日」,時值2023年5月17日的今日,乃是『國際不再恐同日』的全球性節日,對此,多個民間團體公布所謂的大專院校跨性別友善校園的體檢報告,顯示參與調查的這七所大學,總共只有45間性別友善廁所,最少的甚至於全校只剩1間的性別友善廁所,至於,這七所大學更是統統沒有設置性別友善宿舍,這也讓建構跨性別校園友善環境,成為一項值得深究的變遷課題,只是,相較於該項有待創造性轉化的跨性別議題,對於校園裡的障礙者師生來說,環視於當前校園豈止於不友善的物理環境,此一環環相扣、層層堆疊的『交織性』,更是有待對於從『障』到『礙』及其『障礙』的解構、重構與新構,這部分的社會性關注,是值得障礙者團體進行校園全面體檢的策進作為。

其次,「房價在降沒規劃」,先是民進黨主席賴清德到政治大學出席『青年與主席有約』活動,反問同學們有無注意到『房價現在在降』,後是內政部長林右昌出席三三會例會演講,提及到『現在年輕人買不起房子,不是真的買不起,而是沒有規畫』,這也是讓『房價在降』與『沒規劃』的各自說詞,引爆民眾的不滿,顯然,從斷章取義到同理心思考、從住宅問題到所得收入、從房貸補貼到打房投機、從社會住宅的租屋到一般房市的購屋、從租不起的媒合到住不起的供需,以迄於從食肉糜到活在平行時空,七年下來的執政成果,對於房市一事,究竟是屬於無料理菜單的紙上食譜或是無菜單料理的左支右絀,民眾早有一把放在心中的度量尺度;「維生職業博生班」,因應於國內博士班求才若渴,頂大高校紛紛祭出像是博士生一、二年級學費全免等誘因,但是,成效依舊有限,畢竟,攻讀國內的高階學位,背後意指的是從土博士到洋墨水、從理工科博班到人文社會博班、從國立碩博班到私立研究所、從獎助學金到基本維生、從產業結構變化到高階人才養成規畫、從順利畢業到謀職卡位、從薪資生活水準到經濟安全保障,以迄於專業素養是否已然呼應於職涯規畫的多元布建;「經貿亮眼三戳破」,蔡政府執政漸進尾聲,來自於官方統計,顯示這七年以來,台灣股市規模、總體經濟皆是倍數成長,基本薪資也成長三成,只不過,諸如薪資成長近乎停滯、所得分配惡化以及經濟成果只有少數人享有等人身感受,卻也讓該項的經濟成長果實,淪落於究竟是誰受益、誰受利、誰受損、誰受礙抑或是誰受災和誰受難的迷思與弔詭;「以價制量塞車費」,紐約市的塞車費徵收計畫一旦被核准後,將成為美國第一個徵收塞車費的城市,日後在通勤高峰時段進入曼哈頓60街以南的中央商業區,最高需要支付約合新台幣709元的通行費,只是,從以價制量到贏家買單、從高峰時段到離峰期間、從大排長龍的社會成本到替代選擇的機會成本、從自行開車到大眾載具的配套措施,以迄於從效益評估的執行決心到民粹風向的雷大雨小,直指出來對同屬於嚴重堵車景況的台灣社會來說,該項塞車費的收取,已經不只是單純的交通紓緩議題而已;以及「就職周年五二O」,總統蔡英文舉辦執政七周年記者會,並且接受媒體提問,特別是房價、房市與房租的社會住宅議題上,畢竟,當初信誓旦旦的20萬戶社宅規劃,中央只完工2,907戶,其餘1,5520戶則是地方政府協力完成,落差高達有18萬戶,這又豈止於執政七周年的通過性儀式,便可完備了事。

最後,「五億少年同性婚」,台中市年滿18歲的賴姓高中生發生墜樓身亡事故,案發的前兩小時,才與26歲的夏姓男子登記結婚,因為高中生名下有不少房地產,再加上日後可觀的遺產繼承,這也讓該起可能的謀財害命案件,有如潘朵拉盒子般相繼湧現各種的疑雲,這其中包括有第一代的家內亂倫、第二代的跨國婚姻、第三代的同性婚姻以及代際或代位的遺產繼承,以迄於糾結家系圖、關係圖、生態圖的系統動力運作及其諸多有待釐清謎團;「集體下毒國小生」,國小高年級生與同班同學出現摩擦紛爭,進而出現夥同其他同學添加含糖之黃金葛汁液的集體下毒事件,雖然,嫌疑犯皆屬未滿12歲而未涉及到刑事責任,再加上兒童刑法除罪化,業已全面回歸於教育及社政體系,致使,該起駭人聽聞的校園霸凌事件,就僅能依規定通報校安通報,並且啟動相關的程序調查和個別、團體心理輔導,但是,從外顯的集體下毒行徑到內隱的認知基模扭曲,顯然,此一案件將比想像之中來得非同小可和不能小覷;「驚世駭俗台大生」,111學年度台大經濟系學生會的正副會長選舉公報裡,出現驚世駭俗的政見訴求,這其中包括有LGBTQIA與狗不得在會中辦打傳說對決、原民僑生體育生入學名額減少、A罩杯以下女生國防必修2學分、ㄐㄐ10公分以下要上家政課、大四畢業母胎單身進行結紮手術、女生微積分強制穿高中制服上課、BMI20以上禁止搭乘電梯、舞會處男禁止報名和處女強制參加以及禁止系上同學與職業軍人交往等共計16項,顯然,涉及到諸多的性別、種族、職業歧視言論,雖然,這些提列的政見已經從系學會的臉書下架,但是,從人權價值到性別平等、從性平調查到學校責任、從言論自由到義務責任,乃迄於扣緊包括言論濫用的自主心靈、處處歧視的貢高我慢、拿捏失當的行爲規範、價值偏頗的認知扭曲、法令制約的他律力道、人倫尺度的天律無常、環境呵護的如是因緣以及反噬社會的果報共業的『個體—制度—大環境』關照視野,直指出來的是,類似的脫序迷亂行徑,當只是冰山的一角而已;「街頭家醫顧遊民」,針對街友與醫療機構之間有著一道隱形的就醫照護障礙,對此,民間團體已於去年(2022年)九月開始,鎖定台北車站周邊二百多名無家者,展開全國首見的『街頭家醫』計畫,結合北市社會局、急診及精神科醫師、護理師,固定在北車周邊巡診,以提供相關的醫療協助,此一創新措施,直指出來的乃是從被動就醫到外展看診、從社工人員到醫事人員、從街頭家醫到行動社工,以迄於從生理破綻到全人關懷的策進作為思維;以及「台版浩克十二棍」,漫威漫畫中的英雄虛構人物浩克,複製貼上成為台版浩克的健身教練,不過,因為一時的情緒失控大鬧超商,並且毆打前來制止的員警,員警順勢對該名健身教練噴灑辣椒水,以制止失控行為,最後並以警棍鞭打12下讓該男無行為能力後上銬,對於此一執法過當舉措,依傷害罪嫌將該名員警函送地檢署偵辦,顯然,從第二動作而來的十二下警棍鞭打,自然是不符合比例原則,這也成為彼此皆輸的不優結局。

總之,高達15則的時事新聞箴言化,背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲,對此,多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態,至於,糾結於『個體(蘋果)-制度(木桶)-環境(製造商)』所顯現出來的這些整體社會事實(holistic social fact),更是說明:這個世界唯一不變的,就是它隨時在做改變。

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