📚2023.03.13📚
01.守得雲開見月明
02.年均工時第四高
03.生孩子終生免稅
04.兩岸台灣彈藥庫
05.基捷建設羅生門
06.前線沒肉莒光島
07.北市都更五支箭
08.漲聲響起從蛋價
09.水電蛋藥工疫情
10.濫罰子女停親權
11.三高三低婦女節
12.彈性親職育嬰假
13.適者生存一家親
14.民間社工遭減薪
15.匱乏心態精緻窮

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

三月份的第二周(2023.03.13)所羅列出來的七字箴言包括有「守得雲開見月明」、「年均工時第四高」、「生孩子終生免稅」、「兩岸台灣彈藥庫」、「基捷建設羅生門」、「前線沒肉莒光島」、「北市都更五支箭」、「漲聲響起從蛋價」、「水電蛋藥工疫情」、「濫罰子女停親權」、「三高三低婦女節」、「彈性親職育嬰假」、「適者生存一家親」、「民間社工遭減薪」以及「匱乏心態精緻窮」等15則的七字時事箴言,這也使得相與對應的延伸性思考,是有它嚴肅以對的必要。

首先,「守得雲開見月明」,貫穿台北市區南北向交通重要樞紐的建國高架橋快速道路是一座三、四十年的老舊建築,橋下設有兩層的停車場,含身心障礙停車位5格,共計有287格停車位,然而,從諸如路面不平、漏雨積水、搖晃震動等結構性老化,以迄於停車格過於狹小不便於障礙者停車進出等沉痾問題,多方向總統府、交通部、台北市政府等相關單位陳情,藉此嚴肅思索如何因應人口結構變遷以及社會文明演進,從而落實四大國際公約用以滿足服務使用者需求的制度變革,好一個守得雲開見月明的文明性期待;「年均工時第四高」,根據勞動部統計,台灣勞工在2021年的平均年總工時為二千小時,雖然是創下了歷年以來的最低紀錄,不過,一則受到疫情的影響,不少企業實施減班休息致使工時被迫縮減,再則,即便是平均年總工時業已大幅的縮短,但是,台灣的年均總工時仍然還是高居全球的第四名,這也使得從疫情前到後疫情、從年均工時到實際工時、從平均數工時到中位數工時、從全時工作到部分工時、從經常工時到平均工時、從一般工時到變形工時、從專職工作到兼差斜槓、從顯性勞力到隱性勞心、從量化工時到勞動職場、從適材適用從尸位素餐、從專業自主到非典就業、從被動薪資入到主動收入、從所得維持到經濟安全,以迄於從需求滿足到風險規避,自當是要正視此一年均工時全球第四高的集體意涵;「生孩子終生免稅」,匈牙利政府祭出鼓勵生育政策,宣布從2023年開始,30歲以下的已生育女性,將可以終生豁免個人所得稅,顯然,從結婚年齡到生育年齡、從一胎到多胎、從女性到夫妻、從稅式減免到福利服務,從樂業到安居,以迄於從適齡婚孕到社會性增加,直指出來該項的誘因措施,宜是要有整體性規劃之必要;「兩岸台灣彈藥庫」,國防部長首度證實,正與美方磋商,擬將美國在東亞國家的軍備庫存,改存放於台灣一地,對此,從海峽中線到領海基線、從隨時挑釁到師出有名、從赴美協訓到美方顧問、從我方戰備到美軍彈藥,以至於從自衛反擊到主動出擊,何以要從避戰到備戰抑或決戰而來的惡化演變歷程,這才是該起議題現象的思辨所在;以及「基捷建設羅生門」,針對基隆捷運建設經費的分攤議題,也從選前到選後、從執政黨到在野黨的身分角色轉變,出現了有如羅生門般的彼此互咬,顯然,從基隆零出款到中央全買單、從要求分攤到加碼自籌、從公共工程到物價調漲,乃甚至於回歸基隆捷運是否非蓋不可的基本提問,豈止於一個『基捷政治』的命題思考。

其次,「前線沒肉莒光島」,馬防部莒光島官兵近期因為運補問題而被迫吃罐頭度日,以至於在沙灘上留下『馬防部伙房沒有肉,阿兵哥肚子餓只能吃泡麵、罐頭』的留言抗議,此一糧食無法先行的備戰窘境,何嘗不是再次凸顯台灣全面以對的應戰能力是足以擔憂的,乃甚至於會演變成為某種全民的信心危機;「北市都更五支箭」,根據統計,台北市屋齡超過30年以上的老舊建築,高達有10萬棟以上,已經超過所有建物的八成以上,對此,蔣市府祭出包括『降門檻、法放寬、速通關、排障礙、加碼辦』等所謂的都更5箭,只是,從屋齡而來之分類分級、分階分段及其分時分成的配套性措施,宜有具體履行的目標管理動計畫;「漲聲響起從蛋價」,這一波淡淡哀愁的缺蛋危機,因為缺貨及其蛋價的調漲,致使影響到民眾的通膨預期心理,如此一來,從雞蛋到其他商品的價格調漲,以至於,電價又有勢必調漲的迫切性,更形加重對消費者物價指數壓力的可能崩盤,特別是映照於依舊持平的薪資水準;「水電蛋藥工疫情」,回顧過去一年以來,台灣社會面臨到諸如缺水、缺電、缺蛋、缺藥、缺工、缺疫苗以及缺快篩等等日常生活運作的七缺危機,相應於居高不下的物價、房價,這些民生庶務的物資困境,更足以顯現出來從應急戰術到應變戰策、從圍趙救魏到提油滅火、從政治洗腦到愛國模式、從停損設置到到處點火的執政失靈窘態;以及「濫罰子女停親權」,法務部將修法明定父母『不得對子女為身心暴力行為』,也就是說,不論生理體罰或心理羞辱,都可能被視為違法,至於,那些濫行懲戒的父母親,最重將可停止親權,另有損害賠償的問題,只不過,該起的修法工程,背後亦有其從法令規章到風土民情、從國內的〈民法〉到國際的〈兒童權利公約〉、從〈兒童及少年福利與權益保障法〉到〈家庭教育法〉、從身心虐待到身心暴力、從管教到體罰、從親職教育到效能訓練、從暴力複製到創傷知情、從教育權到懲戒權,以迄於從親權行使到兒權保障的相關提問。

最後,「三高三低婦女節」,相迎於3月8日國際婦女節所進行的台灣婦女權益分析,據以點出包括高受暴率、高家務貢獻、高社會貢獻、低出生比例、低教育投資比例、低就業機會與薪資報酬等所謂『三高三低』的六大問題,只是,該項的分析,如何進一步就其自由主義、基進主義、社會主義、文化主義及其後現代主義之於不同概念內涵的女性主義觀點學派,藉此找出性別文化包袱所關涉到推動創造性轉化的變革契機;「彈性親職育嬰假」,因應於台灣地區新生嬰兒人數的再創新低,民團呼籲應盡速推動可以按日或按時數,申請所謂彈性育嬰假的條文修法,同時,也要放寬至子女8歲前皆可申請,只是,復歸於用以實踐職場和家庭內之性別平等的關懷旨意,那麼,從固定期限到彈性時段、從男女兩性到女性居多、從僅限學前期到擴及學童階段、從留職給薪到部分津貼、從家庭成本到產業競爭,以迄於從性別體制到性別角色指派的性別階層深化複製,直指出來的是該項彈性的親職育嬰假,宜要有包括父權體制、壓迫結構及其女性視角的綜融性思辨;「適者生存一家親」,花蓮的慈濟大學、慈濟科技大學,業已向教育部函報合併案修正計畫書,預計最快會在今年的八月將以『慈濟大學」』為名整併為一所學校,顯然,從直接捐贈給國家到公公併或公私併的變通模式,該種同一體系的一家親合併方式,直指出來的乃是從生存、困境到危機的高教演變趨勢,這已然是一項尾大不掉的另類國安議題;「民間社工遭減薪」,衛生福利部召開研商調整補助民間單位社工專業服務費會議,雖然起薪的調漲幅度約有4%~4.56%,大略可增加1,400~1,592元,不過,逕自取消1995元的碩士學歷加給,同時,現行的風險加給不再區分一般風險或高風險,統一為1,000元的風險加給,如此一來,整體換算下來的結果,每月反而是減少593~1,590元,這也讓允諾要當社工後盾的國家機器,出現前恭後倨的不堪情事,更遑論於有無正視社工職種背後所特有的執業風險、身心疲乏、人身安全以及制度性保障等多方提問;以及「匱乏心態精緻窮」,由大陸內地發明的『精緻窮』一詞,用以形容那些低收入但卻是高物慾的勞動族群,雖然,所賺的薪資跟不上消費力,但是,可能是受到職場同儕壓力,加上活在當下的社會氛圍,致使為了維持滿身行頭有所體面的精緻生活,經常出現入不敷出的生活窘境,此一活得精緻享樂但卻非是真正有錢的匱乏心態,個別精緻窮境遇而來的勞動薪資、價值觀念、自我認同等等機制運作失靈,亦要有比例原則的衡平思考。

總之,高達15則的時事新聞箴言化,背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲,對此,多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態,至於,糾結於『個體(蘋果)-制度(木桶)-環境(製造商)』所顯現出來的這些整體社會事實(holistic social fact),更是說明:這個世界唯一不變的,就是它隨時在做改變。

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