📚2022.12.05📚
01.頂讓店面唐寶寶
02.強制住院法官裁
03.役期延長有變數
04.CRPD身權法
05.獨立招生北教大
06.第三代看護移工
07.納管領牌微電車
08.六大不足有歧視
09.權傾一時江澤民
10.新世代反毒策略
11.實際需求博愛座
12.自毀誠信吃石斑
13.撤銷碩士鄭文燦
14.國民法官新上路
15.一千二百成年禮

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

十二月份的第一周(2022.12.05)所羅列出來的七字箴言包括有「頂讓店面唐寶寶」、「強制住院法官裁」、「役期延長有變數」、「CRPD身權法」、「獨立招生北教大」、「第三代看護移工」、「納管領牌微電車」、「六大不足有歧視」、「權傾一時江澤民」、「新世代反毒策略」、「實際需求博愛座」、「自毀誠信吃石斑」、「撤銷碩士鄭文燦」、「國民法官新上路」以及「一千二百成年禮」等15則的七字時事箴言,這也使得相與對應的延伸性思考,是有它嚴肅以對的必要。

首先,「頂讓店面唐寶寶」,新北永和炸物店老闆與唐寶寶之間事件的交易糾紛,傳出老闆受不了網友圍剿所招致的身心受創,而決定不再復業,並且要將店內設備頂讓出去,顯然,此一涵蓋當事的多造及其社會大眾,並沒有從中獲致對於身障者或弱勢族群之於友善對待的社會性包容素養;「強制住院法官裁」,立法院三讀通過<精神衛生法>修正草案條文,修法重點包括強調推動心理健康促進、積極布建社區心理衛生中心及多元社區支持、精進病人協助及前端預防、強化病人通報及建立危機處理機制、殺人傷人案件刑事優先原則及防止汙名化等,特別是為了保障嚴重病人權益,強制住院部分改由法官裁定,並且採取參審制,組成的成員包含法官、精神科專科醫師、病人權益促進團體,且強制住院不得超過60天;「役期延長有變數」,原本規畫今年(2022年)的12月將公布役期延長一年政策,卻是暫緩公告的時間,至於,初步的規劃內容包括自2024年元旦起正式實施,第一年新制徵集人數約2萬人,匡列預算為20億元,並以年滿18歲服役年齡的95年次(含)以後的役男為其適用對象,顯然,映照於從歐洲的俄烏戰爭到兩岸的地緣政治,台灣的兵役制度實有通盤檢討之必要;「CRPD身權法」,隨其與<身心障礙者權利公約>的國際性接軌,這使得十多年未能進行法條大幅增修的<身心障礙者權益保障法>,面臨到諸如居住選擇、融合社區、自立生活、司法救濟、個人助理、無礙環境、友善就醫、資訊近用、通用設計、公共参與、平等認可、代表比例、機構管理等等關涉到結構性環境的通盤檢討;以及「獨立招生北教大」,台北教育大學音樂系今年率先改為獨立招生,寧可扛下缺額無法回流的招生壓力,除了是不希望被要求必須採計高中學習歷程檔案外,更是將自辦術科主修占分提高至96%,如此一來,若是他校的音樂系群起效尤獨招的話,考生恐有舟車勞頓且傷荷包的多重性剝削,對此,教育部祭出需採『多資料參採、重視學習歷程』理念,學系若未能掌握並經查證屬實,將可考慮撤銷該系的獨招許可。

其次,「第三代看護移工」,台灣正在迎來所謂的第三代移工,不同於祖母、母親輩,她們不再只是乖乖聽話、任勞任怨,而是要求合理工作權與休假,顯然,從賺錢養家到自我價值、從替代照護到喘息服務、從工具人到專職專用、從周休一日到互助喘息、從聘僱家庭到類新家人、從薪資待遇到全人關懷,以迄於從獨自類別到併入長照,直指家事屬性的看護移工,宜有通盤檢視之必要;「納管領牌微電車」,因為兼具14歲以上便可騎乘以及不用考照即可上路等優點,而深受學生族、菜籃族及外籍移工所喜愛使用的微電車交通工具,政府業已啟動納管措施,也就是說,車主需投保、證明來源及實車查核之後才能領牌上路,以讓微電車的車禍事故獲有保障;「六大不足有歧視」,臺灣國家人權委員會發現,針對臺灣未能落實CEDAW或停滯不前的情形,有六大不足之處,包括受暴婦女的司法救助權仍未獲全面保障、婦女的工作與家庭生活仍難平衡、家事移工勞動權益的法律保障不足、不利處境群體婦女的婚姻與家庭權利仍未平等、偏鄉婦女的性健康與生殖健康權利未獲保障以及參政權仍未平等、不 利 處 境 群 體 婦 女 的 性 別 統 計 調 查 資 料 不 足, 影 響 對COVID-19 疫情衝擊與疫情後恢復計畫的全面分析;「權傾一時江澤民」,主政中國大陸超過十年的中共第三代領導人江澤民於11月30日病逝上海,享耆壽96歲,在位期間的江澤民權傾一時,也讓大陸的經濟成長快速,並且順利加入世貿組織;以及「新世代反毒策略」,針對大麻毒品對於年輕世代所造成的身心危害,行政院預計在4年內投入150億元預算,藉此推動所謂的新世代反毒策略,值得注意的是,雖然大麻除罪化尚有爭議,不過,已經是將大麻小農自用非販售者的刑度放寬,從原本一律5年以上,下修為1年以上7年以下有期徒刑,得併科100萬元以下罰金。

最後,「實際需求博愛座」,<身心障礙者權益保障法>部分條文的修正草案裡,針對未提供對號座之大眾運輸工具應設置供身心障礙者『及老弱婦孺』優先乘坐之博愛座」條文,立委提出修正草案,主要刪除『及老弱婦孺』文字,並改為『或有其他實際需求者』等類似文字,對此,即使是朝野立委與行政部門皆有此共識,而順利修正,但是,從所有身障者對特殊需求身障者、從及老弱婦孺到或有其他實際需求者、從主觀自覺性需求到客觀規範性需求,以迄於從公民德行道人權素養,直指出來上述該項條文的文字修正,預伏的會是更多衝突場面,徒增更多的暴衝因子;「自毀誠信吃石斑」,中央砸六億元推動『班班吃石斑』的營養午餐政策確定跳票,除有九縣市學童至今仍班班吃不到石斑魚外,部分縣市首批供貨連一半都不到,顯然,從輕諾寡信到自毀誠信背後的政治責任、責信、當責和究責,這才是當前過度泛政治化的癥結所在;「撤銷碩士鄭文燦」,爆發桃園市長鄭文燦台大國發所論文抄襲成案,除了被撤銷碩士學位外,接二連三且層出不窮的論文抄襲及其政學相通的共犯結構,這才是該起議題現象的考察針砭所在;「國民法官新上路」,國民法官新制即將於明年(2023年)元旦正式上路,只要年滿23歲的國民,均有機會與職業法官合審合判攸關到死亡判決的重大刑事案件,對此,各個地方法院已寄發備選國民法官通知函,第一波預計會計有3.5萬人,若是再收到候選國民法官到庭通知書,則須要回覆或到法院參加國民法官選任;以及「一千二百成年禮」,文化部規畫明年三月針對18歲青年,每人發放1,200元的『文化成年禮』,使用範圍則是包括買書、欣賞展演與看電影等,只不過,倘若未能進行跨部會合作,以促成高中藝術教師與劇場、博物館、書店連結的話,該項的文化成年禮券,恐有撒錢和淪為文化血拚之虞。

總之,高達15則的時事新聞箴言化,背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲,對此,多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態,至於,糾結於『個體(蘋果)-制度(木桶)-環境(製造商)』所顯現出來的這些整體社會事實(holistic social fact),更是說明:這個世界唯一不變的,就是它隨時在做改變。

(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)