📚2022.09.05📚
七字箴言看時事
01.開學打工族調查
02.預算吸收電費漲
03.兒權公約晚到校
04.蘇維埃戈巴契夫
05.友善失智照顧村
06.社福牛肉陳時中
07.基本工資時薪漲
08.債留子孫八兆元
09.三顆饅頭馬克思
10.抽菸稅收救長照
11.馬桶政治陳時中
12.社區式家事商談
13.青少吸菸要雙禁
14.長照三箭蔣萬安
15.兩敗零勝提訴願

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

九月份的第一周(2022.09.05)所羅列出來的七字箴言包括有「開學打工族調查」、「預算吸收電費漲」、「兒權公約晚到校」、「蘇維埃戈巴契夫」、「友善失智照顧村」、「社福牛肉陳時中」、「基本工資時薪漲」、「債留子孫八兆元」、「三顆饅頭馬克思」、「抽菸稅收救長照」、「馬桶政治陳時中」、「社區式家事商談」、「青少吸菸要雙禁」、「長照三箭蔣萬安」以及「兩敗零勝提訴願」等15則的七字時事箴言,這也使得相與對應的延伸性思考,是有它嚴肅以對的必要。

首先,「開學打工族調查」,一項關於開學打工族的調查結果顯示,開學之後,會有90.1%的大學生有計畫在新學期打工,比重是高於去年(2021年)的88.4%,更是創下九年以來的新高,只不過,從本份到兼職、從不得不到有所規劃、從打工到賺錢、從零花到學習、從人性到陷阱、從職場見習到應變能力,以迄於從顯性到隱性等等多重目的功能,直指出來打工一事背後隱含的是某種的整體社會事實,而值得加以正視;「預算吸收電費漲」,112年度中央政府總預算案,歲出部分再創新高,這其中包括經濟部所編列增資台電1,500億元的穩定供電建設方案預算,也就是說,因應購電支出大增、國際燃料價格上漲以及電價調整未能足額反映成本,造成了2,000億元的虧損,而有這項國營事業單次最大規模的增資紀錄,也就是說,用全民納稅的預算撥補手段來補台電的財務黑洞;「兒權公約晚到校」,七點三十分延至八點十分到校的新制作為,除卻高中學生族群的己身權益外,包括家長、學校以及社會的三位一體,如何對於這群心智識能未臻成熟的青少年,以提供超出他們能夠自負責任的守護力量,畢竟,這一群等待風起以展翅高飛的新生世代,她/他並沒有那麼差,但是,也沒有想像之中的那麼好,對此,如何在其無律、他律、自律、法律抑或是紀律、天律之間,以取得某種的協助、培力,這才是看待關於該項延後到校時間的兒童權利公約意涵及其東方靈魂反思之所在;「蘇維埃戈巴契夫」,前蘇聯領導人戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)逝世,主政期間推動蘇聯的開放與重,同時也讓美蘇冷戰結束,雖然是一舉結束長達70年的一黨專制統治,不過,迎接當代國族主義的普丁時代,卻也出現大蘇聯主義的版圖擴張、軍事攻略及其相與對應的孤立主義;以及「友善失智照顧村」,針對各個地方縣市政府的極限村落以規劃設計的不老長智村,這也讓從人流、金流、物流到資訊流,從長者、家庭、社區、聚落到社會,從政府、民間團體到在地商家,以迄於從基本的需求滿足到特定的風險規避,宜有建構有利於在地老化、健康樂活、安全友善等等生活環境的必要性擘畫。

其次,「社福牛肉陳時中」,選舉在即,民進黨台北市長候選人陳時中順勢提出包括『愛兒台北』、『青年台北』、『樂齡台北』、『溫暖台北』以及『療癒、韌性台北』等五大社福政見,特別是祭出坐月子補助3萬6以及青少年1千5藝遊券的福利津貼支票,只不過,諸多社福支票的背後,亦直指從需求評估、過程評估到結果評估、從現金給付、方案項目到中介服務、從對象之間到對象之內、從項目之間到項目之內、從法定福利到政策性福利、從福利津貼到福利服務、從福利依賴到道德危險、從福利支票到市府財政、從雨露均霑到資源排擠、從需求滿足到風險規避、從單一社政到跨局處、從一任佈局到兩任布建、從個別經驗到公共治理等等的迷思、弔詭,並且實有畫餅充飢之嫌;「基本工資時薪漲」,基本工資審議委員會議業於正式召開,裁示自明年(2023年)基本工資月薪從現行2萬5250元調升到2萬6400元,漲幅4.5%,時薪由168元調為176元,並且建議從明年的元旦開始起實施;「債留子孫八兆元」,截至今年7月底為止,一年以上的債務餘額達6兆3994億元,尚有舉債額度2兆2千億元,但是,須減除特別預算1兆2870億元,舉債額度只剩下9130億元,同時這9130億元還必須扣除總預算1360億元,再加上國防部研擬潛艦國造特別預算3000億元,屆時只剩下4394億元,也就是說,八年任期下來所累積的總債務超過8兆元;「三顆饅頭馬克思」,一席關於『剛開始吃是因為飢餓要活下去,吃第2顆會有飽足感,但吃第3顆容易因為肥胖而中毒生病』的受訪內容,除了是將對手比喻為白饅頭外,也引發對於饅頭的不當隱喻及其饅頭業者的反彈;以及「抽菸稅收救長照」,100元的一包菸含有31.8元的菸稅、20元的菸品健康福利捐(菸捐),以及關稅和營業稅等,共計約有60元的稅捐,只不過,51.8元的菸稅和菸捐當中,大約會有21元是用在長期照顧的辦理服務費用上,如此一來,吸菸或鼓勵菸吸的人口越多,長照費用也才會越充沛。

最後,「馬桶政治陳時中」,台北市長候選人陳時中推出要將台北市公廁全面裝設免治馬桶的競選影片,卻也引來包括偷窺、性騷等疑慮,致使公共議題的治理課題走樣變調;「社區式家事商談」,2.0社安網的家庭福利服務中心針對面臨離婚、分居或已離婚之家庭,對於未成年子女監護權、扶養費、探視、生活照顧與教養等議題需要協商之弱勢家庭,轉介服務以進行家事商談,藉此降低家庭脆弱性及相關衍生之危機;「青少吸菸要雙禁」,因應於吸菸人口的倍增,再加上諸如台灣至今沒有統一明確禁止的法令、業者只是避開電子煙等字眼以及青少年電子煙使用率上升至110年6.6%,致使五大民間團體呼籲應該要盡速進行<菸害防制法>的修法,藉此全面雙禁電子煙、加熱菸;「長照三箭蔣萬安」,台北市長候選人蔣萬安具體提出所謂的『長照三箭』,這其中的第一箭指的是提升台北市聯合醫院的公衛補助款,增進基層醫療人員士氣,同時,運用高齡長照補助款,6個月內要增加500張的長期照護床,至於,第二箭則是鼓勵業經審核且達到聯醫醫護比標準者並加入計畫的私人機構,每床補助每月2萬元,最後的第三箭則是要落實在宅老化,須遠距通報救援設備之長者,利用坊間已有的成熟保全系統,符合條件者,每人每月可補助費用1200元;以及「兩敗零勝提訴願」,台灣大學8月9日認定新竹市前市長林智堅在該校國發所的碩士論文抄襲,並撤銷其碩士學位,林則在24天之後向教育部提出訴願,顯然,從台灣大學到中華大學、從校方到教育部、從當事者到利害相關人以迄於從政黨對決到民意觀感,此一訴願的背後,實有多重的論述意涵。

總之,高達15則的時事新聞箴言化,背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲,對此,多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態,至於,糾結於『個體(蘋果)-制度(木桶)-環境(製造商)』所顯現出來的這些整體社會事實(holistic social fact),更是說明:這個世界唯一不變的,就是它隨時在做改變。

(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)