📚2022.04.25📚
七字箴言看時事
01.開放幼童打疫苗
02.五一台鐵不加班
03.公共化師生教保
04.公共活動三劑令
05.共軍導彈襲新北
06.私校退場條例化
07.疫情嚴重第四劑
08.人間社工學分班
09.以篩代隔早返工
10.新冠肺炎無間道
11.親職外包安親班
12.團體動力疫情間
13.地方選舉開支票
14.注射疫苗表意權
15.道本技末社工師

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

四月份第四周（2022.04.25）所羅列出來的七字箴言包括有「開放幼童打疫苗」、「五一台鐵不加班」、「公共化師生教保」、「公共活動三劑令」、「共軍導彈襲新北」、「私校退場條例化」、「疫情嚴重第四劑」、「人間社工學分班」、「以篩代隔早返工」、「新冠肺炎無間道」、「親職外包安親班」、「團體動力疫情間」、「地方選舉開支票」、「注射疫苗表意權」以及「道本技末社工師」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「開放幼童打疫苗」，中央流行疫情指揮中心宣布，6到11歲兒童可以接種新冠疫苗莫德納，劑量為半劑，兩劑間隔28天，只不過，何以不是施打新冠疫苗BNT及其可能衍生身體反應的副作用，顯然，部份解決一個問題的同時，卻也招致更多難題；「五一台鐵不加班」，五一連假台鐵公會確定不加班以集體休假，看得到的導火線是針對台鐵公司化一事，公會與交通部的溝通破局及其疏運計畫，看不到的則是台鐵從產業體質、交安變革、績效管理及其組織改造的結構性限制；「公共化師生教保」，41年來都是維持在1比15的幼兒園師生比，有降低師生比的論述空間，只不過，既要維持現有公共化教保的服務量以及薪資保障不足的就任率，致使該項的變革措施，終究是要回歸於捍衛幼童最佳利益的基本提問；「公共活動三劑令」，疫情指揮中心突然針對旅行團祭出三劑令，要求4月22日起，得要打滿三劑才能參加旅行團，此外，健身房也是作為強制實施三劑門禁管制之對象，這也使得在處分對象的選擇裁量上，是否有違反平等原則和比例原則，連帶而來的是，攸關到率行三劑令的正當、迫切性，亦有議論之處；以及「共軍導彈襲新北」，華視在其新聞畫面中出現『中共備戰頻繁，總統發布緊急命令』以及『新北市遭共軍導彈擊中』等跑馬快訊的誤播錯誤訊息，引發重大事件控失調的重大爭議，只不過，處於俄烏交戰一波未平之際，瞬息萬變的臺海兩岸局勢，恐怕是要有禦敵從嚴的必要考量。

其次，「私校退場條例化」，＜私校退場條例＞在本會期三讀過關，這也讓私校的退場棘手事宜得以法制化，只不過，糾結從興學理念到實際辦校、從挹注金流到善後回收、從經營策略到生育模式、從財務危機到校產清算、從資遣退休到離職媒合、從停招重組到董事成員、從申請改制合併或改辦其他事業、從捐給政府到第三中介以迄於私人校地公共化用途，直指私校退場事宜乃為茲事體大；「疫情嚴重第四劑」，衛福部召開傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）會議，通過6~11歲兒童接種劑量維持50微克（半量），接種的間隔從4周拉長到12周，另外，青少年可以接種第3劑疫苗、高風險成人施打第4劑疫苗，至於，高風險成人包括有老年人、安養中心、愛滋病、免疫力差的病患等，第3、4劑間隔約12周；「人間社工學分班」，一紙教育部的公文，卻是讓『傲慢偏見社工師』的潘朵拉盒子一舉被掀開，但是，背後所糾結的諸多貓膩，還是有待後續的觀察、監督；「以篩代隔早返工」，中央流行疫情指揮中心公布最新指引，只要經中央目的事業主管機關認可為維持社會機能正常運作的機關（構）及事業單位，在符合需事先訂定持續營運及人力備援計畫、並設有防疫長制度之下，便可比照目前的長照及醫療機構，提早返回工作崗位，至於，提前返回工作的接觸者應於接觸確診者後每2日執行一次快速抗原檢驗至接觸最後一名確診者後10日為止，只不過，從口罩之亂到快篩劑之亂的不變景況，顯然，還是沒有記取教訓以超前部署；以及「新冠肺炎無間道」，新冠肺炎的諸多無間道包括『時間』：從三年前至今之口罩疫苗快篩與口服藥、『空間』：從私人到公共場域與特定場所、『人間』：從一般到老小的跨世代接種處遇、『世間』：百工百業宅生活、『診間』：從輕症到中重症狀的疾病分流處治、『之間』：從室內到戶外的社交距離、『中間』：從科學研究到社會價值尺度的安住力量、『期間』：過去世、現在世到未來世、『反間』：從疫苗政治、生命政治到族群政治、『樣間』：從個人、家庭、世代的動力破口，像是生理、心理、社會、物質、認知與文化等，『人間』：從眾生的畏果到普薩畏因的如是因果，以及『相間』：疫情之於後疫情，諸此種種，又豈止於一線之隔的確診染病與否，便可以了得。

最後，「親職外包安親班」，安親班服務已出現課後照顧一條龍的運作型態，除了陪寫學校作業、接送才藝課程、包辦晚餐外，乃甚至被要求提供洗澡服務，致使學童愈留愈晚10點還在安親班，此一迷亂行徑固然是用以凸顯親職外包的商品化服務現象，但是，諸如家庭結構、父母效能、學習績效及其相與因應之照顧家庭的配套措施，均有其進一步的深究之處；「團體動力疫情間」，基於您、我皆非局外人的生命共同體，這使得糾結於集體意涵的社會心理叢集，特別是團體動力意旨，是有作為包括溝通與互動模式、凝聚力、社會整合影響以及團體文化等面向的思辨參照價值；「地方選舉開支票」，年底選舉在即，某基隆市長的參選人提出育兒相關政見，像是托育津貼比照新北市提升到1萬元，活化閒置空間增設公托中心，並且籌措地方經費以減輕民眾育兒壓力，這也讓相與衍生的結構性意涵，便有進一步深究之處；「注射疫苗表意權」，對於針對包括18歲以下即將施打疫苗的人口族群而言，欠缺兒童及少年本人是否同意接種的表意或選擇權利，如此一來，自當是與聯合國1989年＜兒童權利公約＞之於第三、六條及十二條所楬櫫保護兒童最佳利益的理念精神和運作原則，有所背離，實有商榷之處；以及「道本技末社工師」，中華民國社會工作師公會聯合會於2022年4月15日行文給包括中華民國醫務社會工作協會在內的民間單位，以針對由公會聯合會所倡議之「社工全證照化及社工師考試」一案，提供各界的卓見，這也讓保有初心的人群服務工作及其所嫁接於涵蓋證照考試在內的社工典範建構，有如用以掀開潘朵拉盒子般，以面對『道為本』與『技為末』的諸多弔詭之處。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）