饒貽婷
（中國文化大學學士後社會工作師學分班學生）

 

依據報載，繼臺灣鳳梨遭禁止輸入後，中國大陸海關總署發布通知指出，因檢出介殼蟲將於9月20日（2021年）起，將暫停臺灣的釋迦、蓮霧輸入中國大陸，對此，農委會主委譴責對岸片面中斷貿易不符合國際規範外，並且宣布將祭出10億元提升內外銷措施，同時，也呼籲國人要全國一心購買釋迦跟蓮霧挺農民，來搶救臺灣的釋迦、蓮霧市場。只是，農委會所提出的因應之道，正與半年前陸禁鳳梨事件如出一轍，早在鳳梨遭禁止輸入中國時就該有所因應，但是，半年過去了，釋迦到蓮霧外銷輸陸的比率依舊都超過9成5，政府當初說要開拓新的外銷市場，顯然，結果是令人不勝唏噓的。

基本上，水果外銷不論銷往那一國都具有嚴格的檢疫程序，臺灣水果之所以大量銷往大陸，除了地理環境相近、縮短運送時間外，更重要的關鍵，正是政府避而不談之大陸讓利的『水果政治學』；連帶地，針對陸方以多次查出介殼蟲為由暫停輸入之問題，農委會是否進行全面性檢討，為何陸方多次發函通知我方卻未有所改善，反而以介殼蟲早存在水果的外表，只要透過薰蒸便可處理的消極應對和推卸責任，甚或是，反客為主地呼籲陸方若有科學證據應主動說明，而非是片面的暫停輸入。誠然，只是過去的兩岸關係尚好之際，陸方對於臺灣的水果檢疫，總是睜一隻眼閉一隻眼，臺灣也將讓利視為是理所當然，卻沒回顧過去和展望未來，更缺乏雞蛋放在同一個籃子裏的危機意識和風險管理。

事實上，自今年2月26日大陸宣布暫停進口臺灣鳳梨時，專家就曾示警，臺灣外銷對大陸依存度達95%以上的釋迦、蓮霧等水果，可能會成為下一波的封鎖名單，然而，身處在水果王國的臺灣，水果的「真滋味」比不上「政治味」，在兩岸雙邊沒有直接溝通管道下，檢疫問題將一直難以解決，畢竟，臺灣農民依靠以外銷中國市場所帶來的固定銷量和穩定收益，如此一來，除了兩岸市場的運作差異外，政治關係的相互糾結及其盤根錯節的政治角力和利益分配，從而也形成了一門微視範疇的『水果政治學』。

冀此，農委會表示已準備好10億元經費準備處理產銷調節，推動釋迦收入保險、電商銷售、農遊券加碼、企業採購平台、啟動加工，至於，外銷部分，將提高外銷獎勵額度，強化新加坡、馬來西亞、加拿大、港澳市場開拓，外銷目標釋迦5千公噸、蓮霧1千公噸，只是，相較於鳳梨已有拓銷日本等海外市場，釋迦與蓮霧這兩種水果對於大陸依存度更高，替代性也就更低，一時之間要找到其他的國際買家，實屬緊迫，若是施用「愛國心」的手段，也可能會有邊際效應的遞減問題，政府能否像上次「鳳梨事件」一樣，順利幫助農民度過危機，價格不至於崩盤，這部分還是有待觀察。

總之，農委會應該立即召集有關單位及檢疫官員開會，向大陸提出組團登陸或視訊會議的要求，並請對岸提出病蟲害查驗照片、證據，在面對一波波的農業制裁，不是持續喊話激化對立的時候，而是能否和平對談，以保住農民的經濟生計。尤其，國家政府不能一面打抗中牌來賺取政治紅利、激化兩岸對立，對於中國的強烈反制，卻是毫無準備，提不出任何的因應對策，就只能訴諸於「台灣對中國出口創新高，證明中國需要台灣」的大內宣，來自欺欺人。

誠然，政府倘若不能「從歷史中學會教訓」，那麼，只能再一次的「等著被歷史教訓」。