📚2021.09.13📚
七字箴言看時事
01.合作父母球球兒
02.人口普查有貓膩
03.集體施虐毒寶寶
04.奧運帕運運動權
05.俯首甘為孺子牛
06.大學防疫有指引
07.妓女改為性交易
08.國民法官國賠法
09.可打高端免預約
10.中秋佳節不連假
11.家庭變遷有圖像
12.人均負債二四九
13.大專開學六條件
14.古巴疫苗二足歲
15.群聚破口幼兒園

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

 

九月份的第二周（2021.09.13）所羅列出來的七字箴言包括有「合作父母球球兒」、「人口普查有貓膩」、「集體施虐毒寶寶」、「奧運帕運運動權」、「俯首甘為孺子牛」、「大學防疫有指引」、「妓女改為性交易」、「國民法官國賠法」、「可打高端免預約」、「中秋佳節不連假」、「家庭變遷有圖像」、「人均負債二四九」、「大專開學六條件」、「古巴疫苗二足歲」以及「群聚破口幼兒園」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「合作父母球球兒」，根據司法院統計，在地方法院所審理的離婚案件當中，每年約有1,700名的未成年兒少，因為父母的離婚而需要變更監護權歸屬，平均每天會有5個孩子，被迫捲入父母的監護權大戰之中，這些孩子往往在父母離婚前，有的成為父母你爭我奪的『橄欖球』，有的像是雙方避之唯恐不及的『躲避球』，有的則是遭到毆打虐待而淪為出氣筒的『棒球』，因此，被稱之為『球球兒』，這也讓合作父母的理念、措施，是有嚴肅以對的必要；「人口普查有貓膩」，政府十年一度進行人口普查，初步統計結果發現，台灣65歲以上老年人口較民國99年增加122.6萬人，快速朝向超高齡社會前進，而我國工作年齡人口也首次出現歷次普查的負成長，減少16.9萬人，這使得包括勞動力的人力資本投資抑或是老年人口的長照議題，均有回應於『個人—制度—大環境』的綜融探究之必要；「集體施虐毒寶寶」， 去年（2020年）11月高雄一名2月大的呂姓男嬰因為感冒猝死，體內被驗出安非他命反應，高雄地檢署主動偵辦並前往呂家搜索，結果是發現屋內還有另外長期置身於「毒窟」的8名幼童，並且體內也都被驗出安毒反應，同時出現發展遲緩等現象，懷疑乃是長期接觸毒煙所致，雖則呂童的父母、姑丈和伯父4人皆依妨害幼童發育等罪嫌起訴，但是，相與對應的結構性意涵，這才是該起兒童虐待議題現象的深究所在；「奧運帕運運動權」，相繼落幕的奧運（一般選手）與帕運（身障選手），卻是有其包括關注、獎金等天差地別的對待方式，背後所糾結漠視弱勢族群的『運動權』，這才是捍衛公民基本權益的針砭所在；以及「俯首甘為孺子牛」，第一批ＢＮＴ疫苗抵台了，但也出現批評郭台銘攬其功的議論聲音，對此，如同先前他在臉書上所寫『俯首甘做孺子牛』的心情寫照，只不過，這句話卻也對應著『橫眉冷對千夫指』的現實無奈，就只能徒以『從沒花錢花得這麼開心過』的人身慨然。

其次，「大學防疫有指引」，報載臺北市府已經訂定所謂的『大學防疫工作的建議指引』，包括大學教職員進到校園須打完疫苗超過14天，否則，需要有每七天一次的PCR陰性證明，除此之外，希望大學生上課也要有固定座位，藉此落實點名制度，以有助於未來若果有疫調的需要，才能有所依據，只是，即便侷限於各項技為末的工具性操作，但是，相與衍生的運作難題，直指臺北市府的思維作法，恐是有將複雜問題簡單化之虞；「妓女改為性交易」，行政院為了配合＜消除對婦女一切形式歧視公約＞（CEDAW），修正不合時宜用語，通過由法務部提報＜刑法施行法＞第9條之1修正草案，將涉及有歧視女性之嫌、影響女性尊嚴的『妓女戶』一詞改為『性交易場所』，將函請司法院會銜送請立法院審議；「國民法官國賠法」，行政院院會通過＜國家賠償法＞修正草案，放寬民眾對法官、檢察官要求國賠責任要件，甚至連國民法官都納入，新增免職或撤職之懲戒處分確定部分，國家也有國賠責任，至於，國民法官和參審員也是在執行法官的職務，行使公權力，同為法院裁判的一環，如在審判過程中有犯罪行為，國家應當賠償；「可打高端免預約」，國內加速提升疫苗覆蓋率，目前疫苗覆蓋率為42.82％、劑次人口比46.80％，並且會開放20歲以上在9月6日以前到診所都可以施得打高端疫苗；以及「中秋佳節不連假」，值此疫情有擴散之虞，若干的地方政府，已經超前部署宣布二級警戒的全面防制，也就是說，屆時中秋佳節的群聚活動將被限縮，如此一來，是否乾脆取消接下來的補上班上課和四天連假，以便於讓放假的外出旅遊，增加更多的交易成本，同時，也因為增加了外出的困難性，而寧願採取自為低調的在家過節方式，藉此迴避出遊可能產生的群聚感染風險。

最後，「家庭變遷有圖像」，少子女化的晚婚生育模式，固然是造成核心家庭、主幹家庭、單人家庭的成員人數有其難以的翻轉趨勢，但是，量不足且質待強化的家庭動力，勢必也會是家庭社工處遇的新興挑戰課題，至於，諸如夫婦、單親、三代、父母與已婚子女、隔代以及其他家戶各種不同的家庭型態，均是出現趨同的增加態勢，這也顛覆了傳統由父母與未婚子女所組成典型核心家庭的主流樣態，相反地，可能是雙老現象的『夫婦家庭』、自願或被迫的『單親家庭』、已婚子女不再是自立門戶的『另類核心家庭』抑或是祖父母扮演主照者的『隔代家庭』，直指出來的皆是：隨其社會變遷所衍生出來的人身需求，這使得固然還是要訴諸於以家庭為重、為要的守護機制，但是，相與關聯的組成、形式、內涵、功能與樣態，早已大異其趣於傳統的家庭認知基模；「人均負債二四九」，根據財政部國庫署公布的最新國債鐘資料，截至今年（2021年）的八月底，中央政府長短的債務合計約5兆8,498億元，全體國人平均每人負債國債24.9萬元，與去年年底的23.8萬元多了1.1萬元一方面是為疫情影響之故，致使紓困支出增加，其次則是受到少子女化的影響，人口數持續下滑，也讓計算平均每人國債的分母變小，進而使平均負債增加；「大專開學六條件」，大學開學後在即，若是要採取教室的實體授課，必須同時符合室內必須80人以下、可以維持人與人之間1.5公尺的社交距離、教室內必須是固定座位和固定成員、落實點名、師生全程戴口罩以及教室必須通風且定時清消等六個條件；「古巴疫苗二足歲」，古巴成為全球第一個針對2歲以上孩童施打COVID-19疫苗的國家，雖然採用的是未獲世界衛生組織認可的古巴國產疫苗，但是，這也直指科學防疫背後所糾結的多重意涵，畢竟，自從疫情爆發以來，古巴約有5,700人染疫病故，其中近半數是逝於上個月的八月，全國累計約69萬例，光是上月發現的病例便占了其中近1/3；以及「群聚破口幼兒園」，新北市爆發幼兒園和國小的群聚感染事件，並且有持續延燒之虞，新北市也將防疫等級提升為『強化二級警戒』，視同為Delta的正式來襲，只不過，除了多所幼兒園及小學的嘎然停課外，如何找到感染的破口，這才是從防治到防制的因應之道。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從台灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）