王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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來自於官方的統計資料顯示台灣一地總人口數的負成長,業已成為一項兼具集體意涵的整體社會事實(holistic social fact),短期之內更是一項難以逆勢翻轉的蛻變態勢,這也使得擺盪在『黑天鵝』與『灰犀牛』之間的人口變遷危機,是有加以深究的論述空間。

誠然,扣緊從多生多死到多生少死以迄於少生少死或不生多死的文明化進程,該項人口轉型的概念內涵卻是無法全然驗證於當代的台灣社會,乃甚至於是出現了更為嚴峻之少生或不生但卻是少死和多死的反向趨勢;連帶地,此一單純人口變遷的經驗現象,背後所糾結的是從小至人在情境之內到人在環境之中的層層堆疊,遠地不說,高齡少子女化的推拉危機,早已顯現於近年來總人口增幅不斷退減的客觀事實,只是,藉由跨國婚姻之於移入的社會性增加,以抵銷來自於死亡多於出生的自然性減少,如此一來,掉以輕心而未能積極應對的超前部署,這多少也讓搶救該項的人口變遷危機,喪失許多找到破口和挖掘出口的可能契機。准此,在這裡的思辨所在當有其必要就其「社會性增減」所之於遷出、移入的正反差距以及「自然增減」所之於出生、死亡的多寡差額,以進行涵蓋『社會性增加-自然性增加』、『社會性增加-自然性減少』、『社會性減少-自然性增加』以及『社會性減少-自然性減少』所關涉到人口總量光譜的不同象限,藉此規劃出來包括戰略、戰術;追求獲利、設置停損以迄於短期、中長期等等遷移或生死的各自對應措施。

事實上,人口變遷及其發展性危機的歸因事由和結構性解套的複雜、深邃與多重、交互,遠遠超出我們的想像或掌控,就此而言,從自然增減到社會增減的人口總數推拉,背後 所關乎到人口數量及其人口素質的可能拉扯,這會是接踵而來的考察真義,畢竟,量不足再加上質堪憂的雙重性影響,也讓台灣陷於進退失據的兩難處境,如此一來,相應於人口變遷的因應對策,自然也是需要就其類別屬性、危險因子、風險係數及其滾動效應,以思索包括『婚-生-教-養-衛』、『願婚-樂生-能養』以及『樂業-安居』等等從基本需求滿足到人身事故規避的不同策略性規劃。冀此,單純生理範疇的生育行為,實乃隱含著從個體、集體到整體的層次性轉化,也就是說,包括新生嬰兒的蛻減抑或是從地區到區域所遽增的遷出人口,這已然不再只是個體層次的一種理性選擇行徑,而是有其包裹於制度設計和生養環境的整體性關照,特別是如何將其社會性與自然性增減的外顯行為,以進一步地提升到內隱範疇所之於認知基模的解構、重構與新構,這其中特別是娶妻生子所被賦予的世代賡續與社會責任,如此一來,自然性與社會性的這兩股力量,其所拉扯或牽動出來的,也不再是個人或家族的榮枯,而是關乎到人類社會可能滅種的生存危機。

總之,一葉知秋以檢視該項總人口數的負成長事實,這也使得所謂的人口變遷危機,不應該是停留在時候未到的早晚機率,而是如何從此一『黑天鵝』以轉化為已經是迫在眉睫的『灰犀牛』,遠地不說,加快步伐的超高齡社會及其長期照顧需求抑或是長照社會裡諸多非自願的被迫離職人口,在在說明了此時當下的新風險社會(New Risk Society),業已鋪天蓋地以席捲成為您、我一項尾大不掉的生命課題,更遑論於18年、36年抑或是50年過後所難以想像的人口變遷危機。

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