王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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一月份的第一周（2021.01.04）所羅列出來的七字箴言包括有「薪資中位498」、「青年薪酸349」、「少年輕生未就學」、「萊豬大禮平安夜」、「二○二三成年人」、「晚點上課國高中」、「抗疫禮金小確幸」、「台灣豬貼六十元」、「跨年派對一○一」、「數位失能高齡者」、「無薪實習師資生」、「廢除應考學分制」、「十大新聞排行榜」、「榮民水電有優待」以及「全國街友避寒圖」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「薪資中位498」，主計總處公布最新薪資中位數統計，去年（2019年）工業及服業受雇員工全年總薪資的中位數為49.8萬元，亦即，有半數約398萬的受雇者年薪在49.8萬元以下月薪不到4.2萬元，而未滿廿五歲的受雇員工全年薪資中位數只有34.9萬元，換言之，過半數青年就業者，年薪連34.9萬元都不到；「青年薪酸349」，去年67.72%上班族年薪未達平均年薪64.4萬元，這項比率續創新高，亦顯示中產階級與極端高薪族群的薪資差距，又再進一步地擴大，連帶而來的是中位數對平均數的比值也自2013年以來逐年一路的下降，這也反映出平均總薪資成長率，高於中位數總薪資的成長率，也就是說，平均薪資易受極端值拉抬，至於，未滿25歲的受僱員工全年薪資中位數只有34.9萬元為最低，其主因乃是青年初入職場年資較淺，且包含打工族群，以至於薪資普遍較低；「少年輕生未就學」，按自殺防治中心統計，國內15到24歲非學生的自殺死亡人數，將近兩倍於一般的在校學生，也由於學生未在校讀書，脫離學校的三級支持體系，對此，教育部應結合跨部會力量，藉以強化15到18歲未升學、未就業的青少年輔導機制；「萊豬大禮平安夜」，包括衛福部公告修正的動物用藥殘留標準、進口牛肉檢疫及查驗作業程序、美國及加拿大牛肉及其產品之進口規定、散裝食品標示規定2項修正案及1項廢止案、包裝食品之豬肉及豬可食部位原料之原產地標示規定、直接供應飲食場所供應食品之豬肉及豬可食部位原料之原產地標示規定，以及農委會公告的農防字第1011473960公告修正案的9項行政命令，執政黨都以過半優勢席次表決通過，均准予備查，因此，明年（2021年）元旦起政府擴大含萊克多巴胺美豬及30月齡以上美牛進口已成定案；「二○二三成年人」，立法院昨三讀修正通過＜民法＞的部分條文，將成年的年齡下修至18歲，並設有2年緩衝期，預計2023年（民國112年）元旦起正式實施，將會有包括孩子到了18歲父母就不再有義務付學費和供吃住、18歲就要承擔完全責任家長不需要負連帶賠償責任、18歲可以自行決定否要結婚以及18歲有公民投票但不能對總統、立委、市長、議員投票等。

其次，「晚點上課國高中」，許多人認為學生需要有足夠的睡眠時間，否則上課時注意力會不集中，導致學習效果下降，對此，有人在公共政策網路參與平台發起「國高中上課時間改為9:30到5:00」連署，提案發起後就迅速通過附議階段，接下來就等待相關政府機構於明年的2月23日前做出回應；「抗疫禮金小確幸」，受到疫情的影響，台東縣延平鄉有許多傳統的原民活動都停辦，對此，鄉公所將所省下的300多萬元經費，編列振興經濟抗疫禮金以發給每位鄉民1千元，總共有3,600多位鄉民受惠；「台灣豬貼六十元」，萊豬即將在2021年1月1日開放進口，不少店家紛紛貼出台灣豬標章，紛紛聲明店內皆使用國產豬肉，以留住消費者，只不過，國產豬貼紙在拍賣網站就可以買到而且一張不到100元，點明出來除了對於『台灣豬標章』的公信力有所質疑外，此一『豬標章之亂』的延燒態勢，才是後續問題的觀察重點；「跨年派對一○一」，台北101首次取消跨年派對，但是，跨年101煙火目前則是規劃照常辦理，這也讓所謂的防疫升級，是有其從戰略到戰術的綜融思辨；「數位失能高齡者」，相迎數位社會的到來，這使得相關資訊的傳送，也直指老障族群如何破解數位失能而來之資訊不到位和不對稱等使用難題。

最後，「無薪實習師資生」，2002年＜師資培育法＞修法通過後，想成為老師的大專師資生必須要到中小學實習半年，同時不再給予津貼，但是，實習期間仍有勞動產出以及無薪生活徒增經濟壓力，因此，呼籲教育部是否要重新檢討該項的實習制度；「廢除應考學分制」，某社工師公會聯合會的會員大會裡，提案廢除45學分之得應考規定，此一法源依據是有商榷之必要，但是，更為根本的專業養成機制及其制度性保障，才是該起議題現象的針砭所在；「十大新聞排行榜」，2020 Yahoo奇摩的台灣十大新聞事件出爐，包括有美豬美牛2021鬆綁進口、首位地方首長遭罷 韓流落幕、黑鷹墜毀參謀總長罹難、史上最高票蔡英文連任成功、刑法通姦罪大法官宣告違憲、啟動防疫實施口罩實名制、錢櫃大火練台生等7人遭訴、前總統李登輝病逝享壽98歲、立委索賄蘇震清等12人被訴以及確診破百台進入新鎖國時代；「榮民水電有優待」，立法院三讀通過〈國軍退除役官兵輔導條例〉部分條文修正案，以為支領退休俸、贍養金及生活補助費的退除役官兵或其眷屬住宅自用生活所需水電優待確立法源，特別是本身或因單身、喪偶導致孤老無依的榮民給予優待；「全國街友避寒圖」，衛福部首次發布全國街友避寒地圖，全國計有17個縣市提供23處街友避寒處所以及38處物資（含熱食）供應點（2縣市採走動式訪視服務，3離島縣市無列冊遊民），只是，與遊民街友相關的福利服務措施，偏屬於地方政府因地制宜的權變作為，對於衛福部長夜訪關懷台北車站及艋舺公園遊民，並且致贈暖暖包、口罩、酒精等防疫物資的大張旗鼓作為，恐有行銷個人的大內宣之虞。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從台灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後COVID-19」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
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