王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會理事長
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根據審計部的決算報告指出:現有113保護專線接線社工的離職率有逐年攀升的趨勢,如此一來,恐怕會影響到服務的品質,至於,諸如業務負荷、工作壓力以及 輪班方式等,都是造成高離職率的可能因素,只是,從接線社工而來的人群服務工作,那麼,該項過高的離職現象,是有它嚴肅以對的必要。

基本上,接線社工的高離職率,其所投射出來的又何嘗不是現有人群服務社會工作之生態環境的真實寫照,這其中包括有錢少、事多、責任重;無力作為、無可奈何 與專業倦怠以及思索要如何在共犯結構的複雜情境底下,以設置一個傷害較少的停損點?僅就113保護專線的接線社工為例,在薪資待遇已經是較其它服務領域的 社工還要優渥的前提底下,接線社工偏高的離職率,顯然,除了工作屬性和制度運作的諸多限制外,有無關乎到從事人群服務工作本身所應該要兼具的心靈結構,像 是人格特質、自我概念、生命歷練、社會資本以及應變技巧等,就此而言,從接線社工的離職、異動情形,其所衍生出來的議題現象包括有現行學用合一的社工教育 培養制度,是否嚴肅考量到人群服務工作者的自我探索、社會練達、職涯規劃以及制度性保障;連帶地,落實在保護性業務的社工實作上,那麼,一套跨專業、跨領 域、跨部門以及跨技巧的照顧管理機制,又已否建置完備抑或是已經穩健運作?

誠然,受限於保護性業務本身的危險特性,這使得從臨事判斷、開案服務到後續追蹤的保護工作,的確是讓第一線的工作人員,隨時要處於驚驚顫顫和唯恐一發不可 收拾的身心負荷狀態,只不過,從兒保、婚暴、棄養、早療、長照到偏差非行等社會問題,倘若是回應於冰凍三尺的滾動效應,那麼,不同服務領域和功能屬性的社 工人員,在其依約而行的交辦業務裡,包括從轉案、派案、收案、分案、接案、開案、共案、併案、停案到結案的工作歷程裡,似乎也突顯了諸如案件繁、業務雜、 交辦多、養成慢、工時長、機動強、應變急、壓力大、薪資少、地位低、權力小、責任重、異動快、專業弱、整合難以及風險高等等的結構性因素,如此一來,不同 工作範疇的異動、逃脫社工領域的離職以及學分科社工的填補職缺等等的社會工作困境,這也是一項預期之中的發展性後果!

總之,從審計部的決算報告裡,點明出來是較高離職率背後的大環境課題,連帶地,人群服務工作除卻專業知能的應變技巧外,回應於內心深處的心靈結構,那麼, 從價值認知、觀念態度而來的審視臨判,這對所有的社工人員來說,又何嘗不是一種天人交戰的情愫糾葛,就此而言,在樂觀與悲觀之間,多了一份的達觀,以告訴 自己:要從低落的工作情緒當中,尋找展望未來的願景藍圖,至少,要留一個夢想,讓自己想像!