王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會理事長
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根據行政院主計總處的調查顯示：去年（2012年）台灣地區有超過921萬名54歲以下的所得收入者，平均的年所得則是全面倒退了14年至16年，這其中 又以30至34歲以及40至44歲平均年所得倒退16年的情形最為嚴重，對此，關於工作貧窮中壯年化的議題現象，是有它進一步深究探討的必要。

事實上，這樣一份教人訝異的調查報告，並未計入通貨膨脹的因素，也就是說，倘若是將物價漲幅扣除的話，那麼，實質所得的倒退情況將會更顯得嚴重不堪，只 是，無論是名目抑或是實質所得，在回到經濟安全的收入所得維持一事上，那麼，調查資料背後所透露出來的結構性意含，這才是問題真意之所在：首先，除卻65 歲以上的所得收入持續成長之外，其餘各個年齡層的平均年所得均呈現出倒退現象，以此觀之，大勢之所趨的結構性限制，點明出來該項的工作貧窮中壯年化，實乃 是一種根深蒂固的發展性後果，就此而言，要如何針對不同年齡層之於經濟不安全的危機事件，以思謀分層和分級的風險規避機制，畢竟，從未滿30歲、30歲至 未滿40歲、40歲至未滿50歲以及50歲上下等不同的年齡層，就其人力條件、關係網絡、社會資本、家計負擔乃甚至於職涯規劃等諸多面向，已然是一種多 樣、深邃且殊異的複合變項，就此而言，所得收入的大倒退，既是一種前因所造成的後果，同時，也會因為經濟不安全的緣由，以致於誘發出更為難以處理的棘手問 題。

連帶地，不同年齡層的所得大倒退一事，亦有其從個體層次的生命週期以進一步放大到集體層次的家庭歷程，藉此思考所得縮減之於各個年齡組成的構造影響，畢 竟，當前的中壯年齡層，就其時代背景所幻化出來的結構性意含，無論是就政治環境、經濟環境、人口環境、社會環境、教育環境，都存在著截然不同的變遷意義， 特別是架接著安身立命的謀生能力一事上，未滿30歲的新生世代，無論是能力培育、最後一哩抑或是競爭條件，就其教育所可能產生的改變效果和社會流動效能， 都有它充權賦能的使力空間？至於，相迎於立業與成家之人生使命的30歲至40多歲年齡層，無論是生養負擔或是生計負荷，點明出來捉襟見拙的經濟壓力，這使 得壓倒駱駝最後一根稻草的到來，預伏的是更大的社會成本？最後，經濟不安全是否會快速地催化與加惡所謂的中年危機，乃甚至於引爆出來整個社會的發展性危 機？

總之，關乎到非典型就業、薄利就業以及低薪就業等等的工作貧窮（working poor），即使不會觸及到社會救助法的『舊貧』，但是，相迎於『新貧』（new poor）、『近貧』（near poor）與『趨貧』（approaching poor），那麼，所得大倒退所造成的貧窮危機，就不單單只是限縮於勞動者個人，而是一種舖天蓋地而來的衝擊影響！