王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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報載武漢肺炎(COVID-19,2019新型冠狀病毒)疫情持續蔓延全球,陸委會先前宣布有條件的開放陸配子女入境,卻也引起反彈的聲浪,對此,中央流行疫情指揮中心隨即撤回該項的措施決定,乃至於身兼衛福部長和指揮中心的指揮官陳時中部長,說出一番當初選擇的國籍就要自己承擔的話語,同時也受到網友的齊聲讚爆,無疑地,面對此一刻痕逐漸模糊不清的社會一把尺,這將會是檢視『國籍選擇自己擔』口語風波的針砭所在。

基本上,對於該項有條件開放陸配子女入境的考察重點,理當是要針對所謂『有條件』的操作性定義,去深究是否適法、合理和符合正義,而不是以『有條件開放』,來作為兩岸爾虞我詐的疫情對戰籌碼,誠然,倘若是基於檢疫的必要作為,那麼,在此一非常時期的該項權變措施,應該也是要一視同仁於從陸配到台商抑或是不同國籍別家庭的任何子女,否則,在子女隨其母親一同入境來台一事,理應是不能夾帶任何人為、特定以及有所意圖的權力交換,這是因為:扣緊聯合國<兒童權利公約>(UN Convention on the Rights of the Child,簡稱為CRC)而來之禁止歧視、兒童最佳利益、生存及發展權、尊重兒童意見的四大普遍性原則,那麼,如此粗暴的逕自阻止陸配子女入境,又要如何面對所標舉『不與父母分離權利』、『不應喪失家庭環境』的基本運作原則?

如此一來,從『國籍選擇自己擔』率性談話所呈現圖窮匕見的意涵,顯露出來:這些年來,政府總是汲汲營營為了宣示台灣主權與國際接軌,而努力將兩公約、CRPD、CEDAW以及CRC等國際公約國內法化,但是,萬萬沒有料想到會出現今日的這一場全球化疫情,以至於當下做了自相矛盾的不得體發言,如此一來,小則顯得不够大器,大則是將這些年下來為了與CRC接軌的相關努力毀於一旦,導致失去所應該要有的國格尊嚴,事實上,事情往往是發展到最後,真相或本意才被迫顯露出來,這固然是令人扼腕,但是,鄉民網友的一片叫好讚爆,又是透發出來社會變遷的那些時代意涵?

平心而論,對於投胎選擇要去當誰的小孩,孩子是處於完全的被動狀況,反觀,成人世界的喜怒哀樂,卻經常會翻轉並且成為無辜子女的悲歡離合,特別是此一「成人」已經是從自然人的「一般大人」,乃甚至於變身成為某種霸權和霸凌機制設計的「國家機器」,如此一來,在這裡的驚悚之處就不在於一般大人對其自己子女的人身戕害,而是糾結於「生命政治」(bio-politics)的命題旨趣,導致任何年齡層的生命、生存或死亡,必須要權控於國家機器的特定目的或遂行於單一的意識形態,如此一來,才會出現從當紅抗疫英雄嘴中所脫口而出的『國籍選擇自己擔』的反諷與不堪,特別是身兼衛生福利部長的管轄業務,又要如何面對落實<兒童權利公約>國內法化的精神原則。

人權,終究是抵擋不過權力的糾結拉扯,任何人,也都是政治神台上的祭品,此一赤裸裸的生命政治交易,陸配子女的最佳利益早就被拋到九霄雲外,特別是一遍喝采所投射出來的諸多社會性謬誤。

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