許琪琦
（中國文化大學學士後社工師學分班學生）

 

報載，由於武漢肺炎疫情繼續燒，為了降低病毒在校園傳播的擴散機率，自幾所大學等校宣布延後開學，教育部也於2/2正式宣布，高中以下學校延至2/25開學，另外，為了讓家長可以照顧小孩，教育部及勞動部也研擬小學以下學生家長可請14天的所謂「防疫照顧假」，雇主也應予准假，至於，要不要給薪則要是看個別公司的規定而異。

究竟什麼是「防疫照顧假」？基於武漢肺炎防疫需要，高中職（含）以下延後開學至2/25，但有鑑於 12歲以下之學童不宜獨自留於家中，考量父母需要有人在家照顧12歲以下之學童，故於2/11-2/24期間給予「防疫照顧假」，原本整個寒假的假期為1/20-2/10，在教育部宣布延後開學之決議時，勞工已結束春節假期上班，而學童仍在原訂之寒假期間，距離原訂開學日2/11仍有一週的時間，按照「防疫照顧假」之給假的立基論點來看，從1/30父母開工至2/11學童開學期間，就沒有父母需要有人在家照顧12歲以下學童之問題嗎？冀此，寒暑假期間的照顧管理及其社會成本的精算償付，這才是問題的真義所在。

誠然，此一照顧假乃為防疫應變的特別措施，非公假性質，雇主應配合給予符合條件者准假，但是，並未強制雇主應付薪資，按照勞動部所規定的14天[「防疫照顧假」，為「父母其中一人」可請假，不過，若是父母雙方皆有協調好，可採父親先請7天、母親請7天的模式，試問，在現代家庭結構多元化之下，是否有將單親家庭、隔代家庭等等其它型態家庭的需要，納入考量之內的整體規劃？姑且先不去論斷是否有請假的需要，單就14天的「防疫照顧假」為例，在未強制雇主應付薪資的情況下，收入直接短少一半，這對於一般雙薪家庭的生計負擔，將會造成不小的衝擊，更遑論對於諸多單親或弱勢家庭所造成的諸多影響。同時，企業在面對類似之天災（疫情）和人禍（不當政策）時，又要如何在可承受之成本內（彈性工時），讓有需要的員工能安心照顧孩子，藉此達到勞資雙贏的局面，這也是值得探究與思考。

總之，「防疫照顧假」究竟是想要解決了什麼人的什麼問題？問題的解決程度為何？以及是否衍生出其它更多的棘手難題？同時，也因為國家機器對於公共事務的處理方式及決策思維，著實影響到每一位市井小民日常生活秩序的各個層面，自當有其慎思自為的必要。