王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會前理事長
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相迎文明化的發展進程，這使得所謂『後庇護工場』的命題思考，宜有它延伸性思辨的必要。

基本上，對於「後庇護工場」的命題檢視，實則有其必要扣緊「從庇護看工場」以及「從工場看庇護」的雙重路徑，這是因為：首先，從庇護的思維角度來看，那麼，庇護工場的設置初衷，主要是對於具有就業意願但因就業能力不足，以至於無法進入競爭性就業市場的身心障礙者，提供庇護性質的就業服務，就此而言，相與衍生出來的概念乃是關涉到庇護身長者的就業能力育成，理當是要優先於後續的就業轉銜成效，換言之，對於已然是兼具先天結構性限制的身障者來說，無論是勞動就業的培力養成、競爭性的職場轉銜等等的績效管理機制設計，都有它通盤檢討的必要，連帶而來的是以身障之實所被附加的產能核薪或是次等工資，亦有回歸到職重能力評估的建置化設計。准此，扣緊「從庇護看工場」的命題發想，那麼，諸如一般性、庇護性抑或是養護性等等的身障者勞動型態，理當是要有分類分級的綜融性規劃，特別是回應於體質手段的「工場」以臻至本質目的之「庇護」所可能出現的錯置思考。

其次，來自於「從工場看庇護」的觀照考察，那麼，標舉逕自如何要以「庇護」之名來行使商品化的「工場」之實，這多少指陳出來已然是賦予庇護工場過多的市場運作利基，如此一來，自然會因為庇護員工並不兼具規模經濟、庇護工場難以擴展產量以及庇護工場多為低階人力性質的營業服務項目，導致自負盈虧的庇護工場自身，有如泥菩薩過江以映照對於庇護員工的自身難保，如此一來，就只能覬覦諸如優先採購、感動行銷、特許庇護或是多元人力的綜合運用，藉此達到紅海策略之於卡位搶食的馬太效應，這不僅無助於庇護工場迷思的廓清解套，反而淪為某種『一日庇護、終身安置』以及『一個年節、通吃全年』的結構性被害迴圈。准此，在這裡的變遷意涵指涉出來的乃是扣緊加諸於「庇護工場」的庇護認知基模，這使得「後庇護工場」的發想，是會因為人流、金流、物流與資訊流的結構性困境而窒礙難行。

最後，「後庇護工場」的另類思考，亦有其必要在戰略與戰術上有所創新，這其中包括有採行社會投資以取代定額雇用的消極罰金，亦即，積極推展包括職務再設計的微型庇護所抑或是企業型庇護單位的靈活運用；還原庇護工場的生存利基，特別是關乎到營利與非營利之於本質、性質與體質的分殊差異；營造去愛心勒索和非年節下單的觀念充權德行，藉以避免成為剝削另類庇護員工（輔導員、多元就業人力甚或是社工員）的共犯結構一環；扣緊運用機構、庇護員工、身障父母與老障社會以多元思考庇護工場的變革工程；以及正視庇護工場裡所存在工資剝削、人身騷擾抑或是霸凌性侵等等的職場不公義情事，就此而言，關乎到「庇護工場」的解構、重構與新構，這會是相迎「後庇護工場」的必要性發想。