零基預算（Zero-base budgeting，簡稱為ZBB）
現代化的預算編製工作是在資產階級革命取得勝利之後所逐步建立形成的，對此，17世紀英國編製了世界上第一個國家預算，到了20世紀，絕大多數國家都建立國家預算編製制度，至於，國際通行的零基預算，最初是由美國德州儀器公司（Texas Instruments，簡稱為TI）Beter A. Pyhrr於1968年提出的概念，透過抑制膨脹支出以獲得更佳服務，因此，聯邦政府、州政府及地方預算的編製，均依循零基預算的原理，而零基預算也是目前世界多數國家使用的方法。
零基預算其全稱為「以零為基礎編製計畫和預算的方法」，是指在編製預算時對於所有的預算支出，不以外推法將過去的支出趨勢（或上年支出額）延伸至下一年度，考慮過去預算項目和收支水平情況如何，而是均以零為基底編製的預算，從根本上研究分析每項預算有否支出的必要和支出數額的大小，因此，零基預算主要是作為用以改進規劃，制度作業決策計劃的工具，而不是用來控制或評估的工具，同時，零基預算也可以作為編製具有法律效力的國家年度財政收支計劃，以此觀之，即國家預算的預算編製方法來說，零基預演算法較強調工作項目和活動業績計量的「績效預算」（Performance Budget」以及依據實施項目或執行功能總成本的「項目預算」（Program Budget），「零基預算」顯然是具有某種的優越。
冀此，零基預演算法有以下三個特點：（一）預算的基礎是零，本期的預算額是根據本期經濟活動的重要性和可供分配的資金量確定的；（二）預算編製分析的對象是對預算期內所有的經濟活動進行成本效益（Cost/Benefit）分析；（三）預算的著眼點除了重視金額高低外，主要是從業務活動的必需性以及重要程度來分配有限的資金，最後，零基預算編製有以下五個步驟：（1）劃分和確定基層預算單位；（2）編製本單位的費用預算方案；（3）進行成本一效益分析；（4）審核分配資金；以及（5）編製並執行預算。
資料來源：行政院主計總處
延伸概念：成本效益分析、績效預算、項目預算
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