王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會前理事長
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報載幾乎全台各地生命線協會的協談志工都面臨到人力短缺的運作難題,不過,生命線本身也是出現所謂『M型社會』的發展樣態,亦即,各地協會的體質差異大,致使服務品質有所落差,以至於在會務發展、志工排班以及協談品質,均存在有量俱質優的結構性困境。

事實上,公民社會的發微力量早已讓台灣一地的自願工作及其人群服務產生了不同面貌與圖像的改變,就此而言,從傳統型到當代型以及從出錢出力到人金智慧流的相與對照,點明出來絕大多數的非營利組織或公益團體,還是以守成為其運作的軸線所在,如此一來,要如何與時俱變於大環境變遷而來的應變能力和因應對策,便是該項議題現象的針砭之處,換言之,從小自生命線到整個台灣地區非營利組織的生態環境,已然蛻變成為一種『M型社會』乃甚至於是『L型社會』的兩極或偏態發展樣態,就此而言,相應於環境脈絡變遷的社會需求,公益團體本身如何從抽象的使命必達,以落實於工具範疇所必須要兼備的策略性規劃?無疑地,除了服務技能的精進要求外,攸關到組織的人力、物力、財力、資訊、行銷、計畫力、組織力、管控力、願景規劃能力等,突顯了從自願組織到志工服務的專業化變革工程,這已經不再只是限縮於恆心、愛心與耐心的道德指稱,而是更有跨域專業整合的基本提問。

其次,關涉到協談志工M型化的客觀現象,一方面指涉出來的是從總會到各地分會彼此之間的隸屬關係與權利義務,事實上,這也是當前眾多非營利組織一項重要的變革議題,畢竟,無論是和合抑或是分離的關注重點,癥結點還是在於包括人力、錢財、題材與智材等等的建制化作為,藉以嚴肅看待眾多公益團體本身的脆弱體質;連帶地,如何因勢利導於檢視當代非營利組織諸如從本質到性質、從打下到治理天下、從管理到經營、從促銷到行銷、從責任到責信、從需求評估到創新方案以及從實徵取向到擴散仿效等等的屬性特徵,這多少指陳出來這一路走來的非營利組織及其人群服務的演進軌跡,還是偏向於某種的低度發展水準,如此一來,該起協談志工的M型化事實,又豈止是某一特定協會的運作困境,這已然成為自願部門某種發展性危機的警訊所在。

最後,不要誇大了非營利組織所能做的,抑或是低估政府所該做的,就此而言,生命線承載某種協談諮商的典範表徵,這同時也有必要去思考變遷社會底下所應該要有的典範移轉,誠然,非營利組織存在的目的是在於消滅自己,只不過,弔詭的卻是非營利組織本身的宗旨使命,經常都是神聖不可及的,就此而言,如何為自己設置停損點,這反而是公益團體的變革課題所在。