國家通訊傳播委員會(National Communications Commission,NCC)昨通過核發星穎國際傳播公司,開設免費成人鎖碼頻道執照,這是NCC成立後首度通過的新設免費成人鎖碼頻道案。現為付費的星穎頻道,預計年底前新增免費的基本頻道,民眾透過有線電視系統機上盒就可觀賞。兒福團體批評,只會增加未成年人接觸情色機率;婦產科醫師則認為,有助夫妻關係。
國內現共三家公司經營十個成人情色頻道,收視戶須透過機上盒(定址解碼器)的解碼設備,非基本頻道每月需付費五百元以上才能收看。星穎總經理林志揚說:「即使新增免費的基本頻道,頻道鎖碼功能仍存在,包括系統頭端、用戶末端,甚至機上盒遙控器都還有家長可操控的最後一道鎖碼功能。」
林志揚說,新增免費的基本頻道,將授權讓有線電視系統業者播出,最快年底前開播;提供每月三十支AV新片、寫真、日本R級電影(三級片)、韓國與西洋成人電影等,將全時段播出,裸露第三點會打馬賽克。他指新增免費將可推展使用機上盒,進而帶動付費情色頻道市場。
對於新設免費成人鎖碼頻道,勵馨基金會執行長紀惠容直呼:「這不是好事!」她指如此不設防地播送到家,民眾恐連拒絕權利都沒有,NCC應說明為何通過此案,否則讓人懷疑是否有業者壓力,「應設置機制,讓不想接收的家庭能拒絕。」NCC營運管理處科長朱文彬表示,業者是依頻道供應規定提出申請,審理後於昨天通過。
現有四百五十萬有線電視戶中,約二十五萬戶裝有機上盒。機上盒節目包括類比及數位頻道,內容除提供成人節目,也提供不同一般有線電視節目,如HBO有三個頻道、Discovery有兩個,還有運動與影集等國外頻道。系統業者依節目精采度分基本與付費頻道,若全數訂閱每月繳五、六百元,無須付裝機費,若只付裝機費兩千至三千元,則可免費看基本頻道。
頻道業者指依國外經驗,約三成有線電視用戶會接觸成人頻道,以現有收視戶數推估,最多可有一百三十五萬戶願付費收看成人頻道,但估計目前付費收看戶應少於十萬戶。涵蓋北縣板橋、土城的台灣數位寬頻有線電視系統,現約五萬用戶免費租用機上盒,董事長鄭文泉指星穎通過申設後,應可在系統播放,為避免兒童接觸,考慮接獲客戶要求後再提供內容。
兒福團體和學者擔憂,此舉恐增加未成年人接觸情色機率。政治大學廣播電視學系教授黃葳威說,針對情色節目的調查發現,很多青少年是童年時轉到第四台,或看到成人觀看頻道而開始接觸A片,即使鎖碼,但如今數位平台被破解機會太高,應透過付費與鎖碼雙重機制,降低未成年人接觸機會,若免費觀賞,未成年者取得容易的問題令人擔憂。
兒童福利聯盟執行長王育敏說,免費頻道等於「免費贈送」,自然增加兒童接觸機率,「如此等於變相鼓勵開放鎖碼頻道,並不恰當。」終止童妓協會秘書長李麗芬說,鎖碼頻道的管制責任將落在家長身上,政府應多提醒如何避免孩童接觸。
民眾陳小姐表示:「不能理解為甚麼有這麼奇怪的服務,擔心這麼容易可接觸,會容易引發性犯罪。」
中央大學性╱別研究所召集人何春蕤認為,此類頻道是勉強得到的成人基本人權,不能因兒少保護想法而不顧成人享受。婦產科醫師、性學博士陳思銘說,現在孩子早就透過電腦接觸情色,家長應疏導而非防堵。婦產科醫師鄭丞傑說,精緻情色節目內容有助於啟發夫妻關係,但須注意勿讓兒童接觸。(時事新聞來源:蘋果日報, 2017.05.02)
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