王順民

中國文化大學社會福利研究所教授

中華民國晴天社會福利協會理事長

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報載為了因應於高齡化社會(aging society)及其人力需求恐急的變遷趨勢,中部的五育高中首創國內之先,而於去年(2015年)開設照顧服務科,以成為台灣唯一設有日間部照服科的高中職學校;連帶地,為了培訓學生成為全方位的專業照服員,校方積極與中部各醫療機構進行產學合作的策略聯盟,藉此讓學生跨出校門獲得長照的實作經驗,並且輔導考取相關證照,以成為長期照顧工作的即戰力。

基本上,除了肯定該項『人流』的建置性作為外,相與衍生出來的結構意含,這會是議題現象的針砭所在,這是因為:鋪天蓋地而來的人口海嘯及其衝擊影響,這使得即便上述的產學合作不盡然是為時已晚,但是,一套含蓋完備『金流』、『人流』與『物流』的通盤性規劃,卻也顯現出來某種程度的行政怠惰,就此而言,包括教育端、衛福端、勞動端、財政端以及市場端等等的照顧管理機制,要如何妥善建構和穩健運行,這會是燃眉之急的變革工程所在?僅就上述五育高中與醫療院所彼此和合共好的異業結盟為例,便有它值得進一步深究的思辨空間,比如說該項以高中職之中等教育位階為主的人才訓練模式,一方面還是要釐清教育端的「學用合一」以及勞動端的「訓用合一」,這兩者相互之間的鑲箝接軌方式,至於,高中職低階的照服員又要如何賡續於大專校院研究所高階的照管師,藉此統攝一個跨域整合的專業團隊?

就此而言,包括薪資水準、福利待遇、專業培力、知能訓練、職涯規劃與退休給付等等全方位的保障制度,就有它嚴肅以對的必要,畢竟,長期照顧此一兼具愛之勞務的工作型態,必須要回應於不同生理年齡的生命事件、生命流點與生命歷程的綜融考量,以此觀之,五育高中與醫院所推動的產學結盟,這除了是用以完備所應該要有的最後一哩及其無縫接軌的勞動市場外,更為廣闊與深究的長照職涯藍圖,這會是議題現象的癥結所在,換言之,在這裡的思辨真義就不單單只是限縮於某種專業培育、就業媒合與穩定工作的狹隘思維,而是要如何就其所糾結諸如自我概念、所得維持、社會地位、職涯規劃、制度保障、範疇經濟、市場規模、跨域協力、本籍外勞與異業聯盟等等複雜情境,以思謀共存、共生與共好的藍海策略(Blue Ocean Strategy),要如何可能與可行?