王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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前情提要：
教育部修訂〈高中以下教師解聘不續聘停聘或資遣辦法修法〉，明定學校可有巡堂、觀課機制，以了解教師教學及親師生互動情形。
然而，啟動該項巡堂觀課的機制設計，究竟是要解決什麼人的什麼問題？可以讓問題解決到什麼程度，以及又會衍生出來什麼樣衝擊影響？畢竟，從親師互動到師生衝突、從事前防制到事後防治、從行政程序到不續聘懲戒、從執行規範到配套措施，以迄於從學生受教權到教師工作權，巡堂觀課的規範性思考和操作性定義，皆有加以深究與廓清的必要。

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在一片寧靜的森林裡，有一座學校，名為「知識樹學園」，這裡的老師們像蜜蜂般忙碌，學生們如小鳥般嘰嘰喳喳，學園的日子總是充滿活力，然而，某一天，一項新的規定悄悄降臨，改變了這片森林的氣氛。

這項規定由一隻名叫「行政貓頭鷹」的鳥類提出，他說道：“為了確保教學品質，我們需要派出更多巡堂的貓頭鷹，隨時進入教室觀看老師們的教學情況。”

起初，這聽起來像是個不錯的主意，畢竟，誰不希望學園更安全，讓教學更有效率呢？但隨著時間推移，森林裡的動物們開始感受到這項規定帶來的不安。

第一分：巡堂貓頭鷹的到來
一天早晨，蜜蜂老師正在教導小鳥們如何從花朵中採集花蜜，她耐心地解釋著不同花朵的特性，並鼓勵小鳥們自由地嘗試，突然，一隻巡堂貓頭鷹無聲無息地飛進教室，停在角落，用銳利的眼神注視著一切。

蜜蜂老師感到背後涼颼颼的，她開始有些緊張，她不確定自己是否應該繼續讓學生自由探索，還是應該立刻改變策略，讓課堂看起來更有規範，她試著忽略那雙眼睛，但心裡著實無法平靜。

下課後，小鳥們圍著她問：“老師，為什麼今天妳的聲音聽起來有點顫抖？妳不快樂嗎？”

蜜蜂老師只是微微一笑，沒有回答，她不想讓孩子們知道，她的心中其實充滿了壓力。

第二分：森林裡的討論
很快地，巡堂貓頭鷹的行為成為了整個學園的話題，狐狸老師抱怨說道：“我剛剛講解數字時，那隻貓頭鷹就飛進來盯著我看，我感覺自己像是被審判了一樣！”

松鼠老師也點頭附和：“是啊!我本來正在讓學生們用樹葉創作藝術作品，但看到他進來，我突然覺得這樣的教學方式太『隨意』了，只好改成講解理論。”

然而，也有一些動物支持這項規定，貓頭鷹律師說：“巡堂是為了保護學生的受教權，如果有老師偷懶或行為不當，巡堂可以提前發現問題，避免事態惡化。”

“但這樣會不會讓我們失去教學的自主性？”，蜜蜂老師問。“我們應該是專業的教育者，而不是被監視的對象啊!”

“專業本來就需要被檢視的!”，貓頭鷹律師回答。“如果你沒問題，那又有什麼好害怕的呢？”

蜜蜂老師沉默了，她知道自己的教學沒有問題，但她也清楚，每個人都有可能犯錯，麻煩的是，在這樣的環境下，一旦犯錯，就可能被放大檢視。

第三分：學生的聲音
另一方面，小鳥學生們也感受到了變化，因為，他們發現到，老師們變得不再那麼輕鬆自在，一些老師開始頻繁地使用固定教材，不再鼓勵自由討論；另一些則變得更加嚴厲，好像想要證明自己是有能力可以進行課室掌控管理的。

“我們好像變成了測試用的小白鼠。”，一隻小麻雀低聲說。“老師現在都不讓我們提問了，說是怕浪費時間。”

另一隻小鳥則說：“以前我們的課堂很有趣，但現在我覺得好無聊，老師好像只是在表演給那隻貓頭鷹看。”

第四分：森林會議
終於，有一天，知識樹學園召開了一場大會，所有動物都出席了，蜜蜂老師率先發言：“我明白巡堂的初衷是好的，但現在我們所有人都感到壓力重重，我們不再敢嘗試新的教學方法，也不再敢和學生建立更深層次的互動，我們需要的是支持，而不是監視。”

貓頭鷹律師則是反駁道：“巡堂並不是為了監視，而是為了防止問題發生，如果有教師真的做得不好，我們難道不應該及早發現嗎？”

這時，一隻年輕的小狐狸站了起來，他是一名學生，但他的話卻讓全場安靜下來。“我覺得，我們應該問問自己：我們是想要一個充滿創意和自由的學園，還是一個充滿規範和壓力的地方？巡堂是否真的能解決問題？還是反而製造了更多問題？”

第五分：寓言的結局
最後，大會決定巡堂觀課必須遵循以下的運作原則：
1.事前告知：每次巡堂前，必須提前通知教師，以減少突襲帶來的不安。
2.目的明確：巡堂應聚焦於支持和改善，而非尋找錯誤和評判懲戒。
3.雙向反饋：巡堂後，管理者與教師要進行平等對話，共同探討改進方案。
4.學生參與：適當邀請學生提供意見，以確保他們的受教權益得到保障。

從那天起，知識樹學園逐漸恢復了往日的活力，雖然巡堂仍然存在，但它不再是一種威脅，而是一種支持，蜜蜂老師也重新找回了教學的熱情，而小鳥學生們再次感受到課堂上的自由與快樂。

然而，在森林深處，仍有人質疑：這樣的改變是否足夠？巡堂機制是否真的能平衡教師專業與學生權益？還是，它只是另一種權力控制的表現？

這些問題，或許只有時間能回答，但至少，在知識樹學園裡，他們選擇了一條更為溫暖的人性之路。

誠然，巡堂觀課可以是解決問題的工具，但前提是它必須建立在透明、引導、合作的基礎上，更是要以人為本，避免從控制和懲罰為出發點。

請記住：信任與支持，是教育最美好的種子。

（本文的撰寫構思取材聯合新聞網，2026.01.27：「『教師解聘辦法』新增校方可巡堂觀課，教師憂淪監視」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）