王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520
前情提要:
根據環境部統計,全國廚餘總量每天平均有 2,115 公噸,這其中校園團膳就占了 500 公噸,全國一份營養午餐的平均價格約為 55 元,依現行規定,食材費不得低於 70%,換算後約有 38.5 元係用於食材成本,若以 15% 的可食剩食比例計算,每份餐約有 5.8 元被浪費,僅以 2024 年國中小學生及教師合計約 192 萬人來估算,校園每天產生的可食剩食食材,約等同於 新台幣1108.8 萬元,一年如果上課 200 天的話,每年相當於浪費 22.2 億元的食材,十分驚人,連帶地,在學生丟掉的諸多廚餘中,大部分都是主食及蔬菜,真正能做到 100% 吃完的,只有水果以及鮮奶或豆漿,值得注意的是,即使是明知吃不完也不能少煮,因為合約裡要求額外準備 3% 的備餐,因此,全數都成了浪費的廚餘,此外,為了符合中心溫度須達 70 ℃ 以上的規範,往往在上午 10 點起鍋,直到中午 12 點才送入口中,菜色已在鍋中悶放近 2 小時,導致口感下降,再則,除了烹飪技術之外,應該是要端看有沒有滿足孩子想吃的菜和料理,同時,也要兼顧均衡和健康,再加上多半只有 25 至 30 分鐘的用膳時間,午餐時間太短,只能吃得少又快。
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從前,在一片遼闊的學園之中,午餐成了孩子們每天的重要時刻,這個學園的每一個角落都充滿了歡聲笑語,但是,在學校食堂的深處,卻是隱藏著一個鮮為人知的秘密,那就是,關於營養午餐的「命運之輪」。
在這個故事中,午餐們被賦予了生命,它們在廚房裡誕生,帶著使命來到孩子們的餐盤上,午餐之王是一碗香噴噴的「白飯」,總是自信滿滿地站在餐盤中央,周圍圍繞著各種配菜:柔嫩的「青菜」、鮮甜的「水果」、濃郁的「肉類」和「蛋白質」,然而,這些午餐們卻常常面臨一個要被丟棄成廚餘的殘酷命運。
一天,午餐之王白飯召集了所有配菜,舉行了一場緊急會議,他憂心忡忡地說:“我們的生命應該是為了滋養孩子們的身體和心靈,但是,現在,我們中有太多人被丟棄,成為垃圾,這究竟是為什麼?”
青菜小姐嘆了口氣:“孩子們似乎不喜歡我的味道,尤其是當我在鍋裡悶煮了兩小時後,變得軟爛無味,他們總是挑食,而把我推到一邊啊!”
水果先生則是自豪地說:“我倒是很受孩子們歡迎,幾乎每次都能被吃光,但我也看到其他配菜被冷落,心裡很不是滋味。”
蛋白質大哥沉思了一會兒,說道:“問題不僅僅在於味道,聽說學校的制度還要求按照固定的份量供餐,即使是孩子們吃不完,也不能減量,乃甚至於還要準備額外的備餐,最後都成了廚餘!”
白飯王點點頭:“是啊!我也聽說這些制度是根據營養基準來制定的,但似乎沒有考慮到孩子們的實際食量和偏好,結果,我們中有太多人被浪費了!”
就在此時,一位神秘的智者——「阿民」教授出現在食堂,他聽到了午餐們的對話,決定幫助他們找到解決之道。
阿民教授首先分析了廚餘問題的根源,他說:“營養午餐的浪費,其實是多方面因素共同作用的結果,首先是制度上的僵化,例如供餐量與營養基準完全綁定,往往忽略了學生的實際需求,此外,烹飪方式和供餐時間也影響了食物的品質和孩子們的食欲。”
他接著指出:“我們需要從多層面入手解決這個問題,首先,要增加供餐的彈性,讓學校和團膳業者能根據孩子們的需求調整份量;其次,要改善烹飪技術和設備,讓食物更加美味可口;再則,要加強飲食教育,讓孩子們理解到每一種食物對於健康的重要性。”
午餐們聽得入迷,他們紛紛表示支持阿民教授的建議,白飯王代表大家向阿民教授提出請求:“請幫助我們實現這些改變吧!我們不想再成為棄之可惜的廚餘,我們希望能真正滋養孩子們。”
阿民教授微笑著點頭:“我會向相關部門提出建議,希望能通盤檢討政策,改善供餐制度,同時,我也會推動營養教育計畫,讓孩子們學會珍惜食物,了解健康飲食的重要性。”
在阿民教授的不懈努力下,學校逐漸採取了一系列措施:供餐制度變得更加靈活;烹飪設備得到了升級;午餐時間延長到40分鐘;同時也開展了多樣化的飲食教育活動,此後,孩子們開始了解每種食物對健康的益處,也逐漸養成了不浪費食物的好習慣。
終於,有一天,白飯王和他的配菜朋友們發現自己的命運之輪開始轉動,他們不再頻繁地被丟棄,而是更多地進入孩子們的胃中,完成了自己的使命。
故事最後,學園裡的廚餘桶變得輕盈了許多,而孩子們也變得更加健康和快樂,午餐之王和它的配菜朋友們更是感到相當欣慰,因為,它們已經知道自己的生命再也不是徒勞,而是真正地為這個學園帶來了正面和全面的改變。
這個寓言故事告訴我們,每一份食物都有它存在的意義,而制度、教育和社會觀念,都是影響食物命運的重要因素,唯有從多層面共同努力,我們才能改寫食物浪費的故事,來讓每一份食物都能發揮它最大的價值。
請記住:在這個時代快速變遷的背景下,我們是否真正理解了食物浪費對於全人發展、身心健康和社會環境的衝擊?是否願意從政策、教育和行動上做出改變,以減少浪費,讓每一粒糧食都得到應有的尊重?或許,這才是我們每個人需要面對的真正挑戰。
(本文的撰寫構思取材上下游新聞網報導,2026.01.05:「營養午餐一年倒掉 22 億元食物,五大制度問題,造成巨量浪」)
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)

在一次次閱讀與接觸資訊的過程中,逐漸發現自己看事情的方式其實也在改變。以前比較在意結論是否符合期待,現在反而更留意形成這個結果的過程。很多時候,問題並沒有單一標準答案,而是取決於不同立場、條件與限制。這樣的體會,讓我學會不急著站隊或下判斷,而是先理解背景,再思考自己的位置。反思不是為了質疑一切,而是提醒自己保持彈性與清醒,避免被情緒或片段資訊牽著走。當能夠多一分理解、少一分衝動,面對複雜議題時,也更能做出相對理性的選擇。
看到統計數據才知道校園營養午餐剩食的驚人結果,合約規定一定要多準備 3% 的餐量,就算明知道會吃不完,也不能少煮,最後全都變成廚餘;再加上為了符合食品安全規範,餐點太早起鍋、悶放太久,等到真正吃的時候,口感變差,孩子看了更不想吃,再來,午餐時間只有短短 25 到 30 分鐘,學生必須在時間內匆匆吃完,主食和蔬菜就更容易被剩下,這樣的情況下,一年浪費這麼多的食材,仔細想想好像一點也不意外。但與其一直要求學生「不要浪費」,不如從制度下手,調整備餐彈性、改善菜色設計、拉長用餐時間,讓孩子吃得下、吃得完,才能真正減少浪費,也讓營養午餐回到照顧孩子的初衷。
「食物的終點應該是胃,而不是垃圾桶。」減少廚餘量不能只靠學生努力吃完,而是應該從政府學校、團膳業者、學生方面共同努力。政府及學校端可以延長用餐時間、推動自助式領餐方式、依各班級實際狀況,將備餐量精準化;團膳業者則可升級保溫設備,讓食物不因保溫而失去口感、改善烹飪技術及設備,增加菜餚的美味程度;學生方面,則可以從飲食教育著手,讓學生了解每一口飯菜都是透過多人的付出才能呈現在面前,也可推動校園種植及養殖農場,讓學生親身體驗栽種及養殖的辛勞,培養珍惜食物的觀念。「一粥一飯,當思來處不易」,當惜食成為每個人信奉的價值時,我們也就是在尊重水、土地、能源以及投入其中的所有勞力。