因剴剴虐案重創兒盟的信任與組織發展,讓多年來無數受過兒盟幫助的服務對象深感難過何竟如此?面對信任崩解、治理困局與NPO體制困境,兒盟可從兩大面向進行深度改革:一是運用費堯(Henri Fayol)14項管理原則強化行政管理,二是建立學習型組織,提升組織服務知能與問題解決能力。以下分別說明:
一、運用費堯14項管理原則強化行政管理 費堯的14項管理原則是現代管理學的基石,適用於NPO組織治理與行政改革。具體應用如下:
1. 分工(Division of Work) 明確劃分社工、行政、督導等職責,減少重疊與模糊地帶。
建立標準作業流程(SOP),提升專業分工效率。
2. 權威與責任(Authority and Responsibility) 強化管理階層的決策權與責任歸屬,避免推諉卸責。
設置問責機制,明確每一決策層級的職權範圍。
3. 紀律(Discipline) 制定嚴謹的工作規範與倫理守則,違規必究。
定期舉辦倫理與法規教育訓練。
4. 命令統一(Unity of Command) 每位員工只接受一位直接主管指揮,避免多頭馬車。
確保溝通指令清晰、上下貫徹。
5. 指揮統一(Unity of Direction) 組織目標明確一致,避免各部門各行其是。
以共同願景凝聚團隊力量。
6. 個人利益服從整體利益(Subordination of Individual Interests) 鼓勵員工將組織使命置於個人利益之上。
建立獎懲制度,強化團隊合作。
7. 報酬(Remuneration) 提供合理薪資與福利,提升員工滿意度與忠誠度。
設立績效獎金與心理支持方案。
8. 集中(Centralization) 重大決策由高層把關,日常運作授權下放,提升彈性。
建立資訊回饋機制,確保決策依據充分。
9. 等級鏈(Scalar Chain) 明確組織階層,建立有效溝通管道。
推動上下溝通會議,促進資訊流通。
10. 秩序(Order) 人員、資源配置有序,確保工作流暢。
建立人員、物資、資訊管理系統。
11. 公平(Equity) 公正對待每位員工,杜絕偏袒與歧視。
設立申訴與檢舉管道,保障員工權益。
12. 人員穩定(Stability of Tenure) 積極留才,減少人才流失。
建立職涯發展與晉升制度。
13. 首創精神(Initiative) 鼓勵員工提出創新建議,參與決策。
設立意見箱、創新獎勵。
14. 團隊精神(Esprit de Corps) 強化團隊凝聚力,舉辦團隊活動與共識營。
建立互相支持、正向合作的組織文化。
二、建立學習型組織,維持競爭力與解決問題 學習型組織(Learning Organization)強調持續學習、知識分享與自我革新,對NPO尤為重要。建議如下:
1. 共同願景(Shared Vision) 重新凝聚組織使命與願景,讓每位員工認同並參與目標設定。
定期舉辦願景共識營。
2. 團隊學習(Team Learning) 推動跨部門案例討論與經驗分享會。
鼓勵失敗經驗分享,建立「失敗即學習」文化。
3. 系統思考(Systems Thinking) 分析組織內外部問題的因果關係,避免頭痛醫頭、腳痛醫腳。
定期進行組織診斷,找出結構性問題。
4. 個人精進(Personal Mastery) 鼓勵員工持續進修,提供教育訓練補助。
推動個人發展計畫,協助員工設定學習目標。
5. 心智模式(Mental Models) 鼓勵員工反思自身信念與偏見,開放心胸接受新觀點。
定期舉辦對話工作坊,促進多元思考。
6. 知識管理(Knowledge Management) 建立知識庫,將經驗、案例、教訓系統化保存與傳承。
設立內部論壇或線上學習平台,促進知識流動。
結論與實務建議 結合費堯原則與學習型組織,從制度、文化、人才三面向徹底革新。
推動組織再造,強化治理、透明度與問責,重建社會信任。
持續學習與創新,讓組織具備自我修復與成長能力,提升競爭力與永續發展。
實務建議: 1.定期教育訓練:每半年針對兒虐預防、風險辨識辦理訓練,提升社工敏感度。
2.建立即時通報與回應機制:設置24小時通報及危機處理小組,確保異常事件能即時處理。
3.強化組織內外監督:引進外部專家定期稽核,內部設置自我檢查表與反思會議。
4.完善支持系統:提供社工心理諮詢、壓力調適資源,避免因壓力而忽略風險。
5.案例回溯與分享:定期檢討重大事件,分享預防經驗,建立組織學習文化。
這樣,兒盟必能浴火重生,蛻變為更具韌性與專業的現代NPO組織。
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因剴剴虐案重創兒盟的信任與組織發展,讓多年來無數受過兒盟幫助的服務對象深感難過何竟如此?面對信任崩解、治理困局與NPO體制困境,兒盟可從兩大面向進行深度改革:一是運用費堯(Henri Fayol)14項管理原則強化行政管理,二是建立學習型組織,提升組織服務知能與問題解決能力。以下分別說明:
一、運用費堯14項管理原則強化行政管理
費堯的14項管理原則是現代管理學的基石,適用於NPO組織治理與行政改革。具體應用如下:
1. 分工(Division of Work)
明確劃分社工、行政、督導等職責,減少重疊與模糊地帶。
建立標準作業流程(SOP),提升專業分工效率。
2. 權威與責任(Authority and Responsibility)
強化管理階層的決策權與責任歸屬,避免推諉卸責。
設置問責機制,明確每一決策層級的職權範圍。
3. 紀律(Discipline)
制定嚴謹的工作規範與倫理守則,違規必究。
定期舉辦倫理與法規教育訓練。
4. 命令統一(Unity of Command)
每位員工只接受一位直接主管指揮,避免多頭馬車。
確保溝通指令清晰、上下貫徹。
5. 指揮統一(Unity of Direction)
組織目標明確一致,避免各部門各行其是。
以共同願景凝聚團隊力量。
6. 個人利益服從整體利益(Subordination of Individual Interests)
鼓勵員工將組織使命置於個人利益之上。
建立獎懲制度,強化團隊合作。
7. 報酬(Remuneration)
提供合理薪資與福利,提升員工滿意度與忠誠度。
設立績效獎金與心理支持方案。
8. 集中(Centralization)
重大決策由高層把關,日常運作授權下放,提升彈性。
建立資訊回饋機制,確保決策依據充分。
9. 等級鏈(Scalar Chain)
明確組織階層,建立有效溝通管道。
推動上下溝通會議,促進資訊流通。
10. 秩序(Order)
人員、資源配置有序,確保工作流暢。
建立人員、物資、資訊管理系統。
11. 公平(Equity)
公正對待每位員工,杜絕偏袒與歧視。
設立申訴與檢舉管道,保障員工權益。
12. 人員穩定(Stability of Tenure)
積極留才,減少人才流失。
建立職涯發展與晉升制度。
13. 首創精神(Initiative)
鼓勵員工提出創新建議,參與決策。
設立意見箱、創新獎勵。
14. 團隊精神(Esprit de Corps)
強化團隊凝聚力,舉辦團隊活動與共識營。
建立互相支持、正向合作的組織文化。
二、建立學習型組織,維持競爭力與解決問題
學習型組織(Learning Organization)強調持續學習、知識分享與自我革新,對NPO尤為重要。建議如下:
1. 共同願景(Shared Vision)
重新凝聚組織使命與願景,讓每位員工認同並參與目標設定。
定期舉辦願景共識營。
2. 團隊學習(Team Learning)
推動跨部門案例討論與經驗分享會。
鼓勵失敗經驗分享,建立「失敗即學習」文化。
3. 系統思考(Systems Thinking)
分析組織內外部問題的因果關係,避免頭痛醫頭、腳痛醫腳。
定期進行組織診斷,找出結構性問題。
4. 個人精進(Personal Mastery)
鼓勵員工持續進修,提供教育訓練補助。
推動個人發展計畫,協助員工設定學習目標。
5. 心智模式(Mental Models)
鼓勵員工反思自身信念與偏見,開放心胸接受新觀點。
定期舉辦對話工作坊,促進多元思考。
6. 知識管理(Knowledge Management)
建立知識庫,將經驗、案例、教訓系統化保存與傳承。
設立內部論壇或線上學習平台,促進知識流動。
結論與實務建議
結合費堯原則與學習型組織,從制度、文化、人才三面向徹底革新。
推動組織再造,強化治理、透明度與問責,重建社會信任。
持續學習與創新,讓組織具備自我修復與成長能力,提升競爭力與永續發展。
實務建議:
1.定期教育訓練:每半年針對兒虐預防、風險辨識辦理訓練,提升社工敏感度。
2.建立即時通報與回應機制:設置24小時通報及危機處理小組,確保異常事件能即時處理。
3.強化組織內外監督:引進外部專家定期稽核,內部設置自我檢查表與反思會議。
4.完善支持系統:提供社工心理諮詢、壓力調適資源,避免因壓力而忽略風險。
5.案例回溯與分享:定期檢討重大事件,分享預防經驗,建立組織學習文化。
這樣,兒盟必能浴火重生,蛻變為更具韌性與專業的現代NPO組織。