王順民

文化大學社會福利系教授

晴天社會福利協會理事長

    報載行政院公布了每十年一次的人口及住宅普查結果，至於，訪查發現之一乃是國人離婚、分居的比例逐年攀升，並且十年之內增加了超過一倍以上；連帶地，單親家庭也成長一半，顯然，諸多與家庭變遷事實相關聯的普查發現，是有它進一步深究、討論的必要。

表：十年人口變化一覽表

人口及住宅普查 2010年 2000年 十年趨勢說明
常住人口年平均成長率 0.4％ 0.9％ 人口增加趨緩
女、男性比例 99.6 104.2 首度出現男比女少
65歲以上除以未滿15歲人口 68.2％ 40.4％ 人口老化
已離婚、分居人口 105.4萬人 50.5萬人 增加一倍
25~29歲未婚率 73.5％ 57.5％ 未婚率逐年攀升
需長期照護人口 47.5萬人 33.8萬人 長期照護需求增加
廣義單親家庭戶 56.2萬戶 37.4萬戶 單親戶逐年增加
空閒住宅率 19.3％ 17.6％ 全國空屋率近二成
住宅自有率 83.9％ 82.5％ 平均年成長率有限

資料來源：聯合新聞網（2011.11.04）。

    首先，緊扣十年以來的人口變化情形，在諸如常住人口年平均的成長率、女男的性比例、65歲以上除以未滿15歲人口的老化指數、已離婚與分居的人口、 25~29歲的未婚率、需長期照護的人口以及廣義的單親家庭戶等等面向，台灣地區已經是出現了從量變到質變的發展型態，對此，十年下來人口的緩慢增加，直 指的卻是未來即將到來之人口負成長的衝擊影響；其次，每100名女性相較於男性人口數而來的性比例，除卻性別失衡的嚴重現象外，對於連帶而來之就業機會、 勞動型態、婚姻媒合以及家庭運作的可能箝制作用，也是不能掉以輕心；再則，已離婚與分居的人口數以及廣義的單親家庭戶數，出現逐年攀升的現象，除卻是對於 人身束縛的部份鬆綁外，要如何針對這些非典型的家庭樣態，以規劃出差異平等原則的陪同機制，亦挑戰到現行的家庭政策與應該要有的策進作為。

     除此之外，65歲以上除以未滿15歲人口的老化指數以及需要長期照護的人口數，倆相對照之下，一則突顯出來的是台灣已經成為了全世界老化速度最快的國家之 一，至於，連帶而來的是：當前台灣社會每一百位未滿15歲的幼年人就有六十八個的65歲以上的老年人，這除了增益安養照護的人身負擔外，也因為少子化的生 育模式及其可能的拉扯效應，以致於激盪出來更為深層的衝擊影響。准此，對於這十年下以來台灣社會人口變化的現象解讀，理應是一項跨年齡組、跨年齡層、跨女 男性別、跨婚姻以及跨家庭型態而來的綜融性考察。

     事實上，檢視十年來人口變化情形的癥結所在是要回到「家庭」的定調主軸上，畢竟，從家人、家庭到家屋所構築而來的保護機制，倘若是還原到日常生活世界的家 庭動態學，那麼，上述各種的人口變化情形實則糾結著諸如醞釀、發微、過程、累積、歷程、情境、衝突到一發不到收拾而來的滾動性影響，就此而言，人口變化情 形的問題真義乃是在於要如何正視到「家庭」相應於社會變遷而來的羸弱性與怯弱性；連帶地，家戶人口數的增減所指涉的理當是關乎到家庭自身之支持能力、補充 能量、應變能耐等等需求滿足與規避風險的對抗條件；至於，從家庭的人口數及其年齡總合所相加乘而來的平均歲數，亦彰顯出來從個體層次到家庭集體層次而來之 生命周期（life cycyl）、生命流點（life point）、生命事件（life event）、生命歷程（life course）、生命故事（life story）等等不同的演變模態，就此而言，「家庭」就彷如個人一般地需要更多的呵護與疼愛！

     最後，值得注意的是全國單親家庭共計有五十六萬二千戶，十年之間增加了五成，成長幅度之快不僅相當明顯，更是某種的預警指標，畢竟，這當中女性的單親家長 占有74％，也就是說，獨力挑起一家重擔的女性愈來愈多，脫序與惡質發展的貧窮女性化現象，也是一項需要嚴肅看待的社會議題；除此之外，一人一戶的「單人 戶」也比十年前增加了一成七，這其中又以獨居老人的「單人戶」為多，顯現出來無論是那一種的安置型態，長期照護（long-term care）已經成為一項尾大不掉的社會變革工程！