王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

 

前情提要：
中研院經濟研究所公布調查顯示，養育成本過高、房價過高及擔心原本生活模式被改變，是年輕人不願生養的3大原因，相形之下，包括變賣股票確保資金、輕易賣掉人壽保險單、不要輕易賣掉房子，以及千萬不要賣掉具有紀念意義的物品在內的4種資產，不要輕易賣掉，以避免瞬間淪下流老人。
顯然，不同世代的共同議題，皆是在於所得維持的社會安全保障機制，如何完備建置和穩健運作。

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台灣正面臨一個嚴峻的人口結構挑戰，少子女化與全齡老化的問題不僅影響著經濟發展，也對社會結構和文化認同造成深遠影響，對此，本文將從多學科和跨領域的綜融角度，探討不婚不生及下流老人等相關議題，並提出可能的解決方案。

首先，少子女化的根本原因涉及到經濟安全、心理歸屬和社會參與等層面的多重因素，這其中尤其是高房價、低薪資及養育成本過高，成為年輕世代不願生育的主要原因，即使政府祭出福利津貼的加碼手段，仍不足以改變此一不婚不生趨勢，因為這些措施未能解決根本的結構性問題，就此而言，要改善生育意願，政府著實需全面檢討並改革住宅政策及勞動市場結構，以減輕年輕人的經濟壓力。

其次，從心理學的角度來看，年輕人對於未來的不確定感也是重要因素，誠然，全球化、技術變遷及地緣政治風險加劇了對未來的焦慮，這種大環境的「氛圍理論」強調，年輕世代需要一個可預期且穩定的未來圖景，據以支持其生育決策，因此，政府應加強政策透明度及國家安全敘事，藉此提升全社會的集體信任感。

此外，社會學的分析指出，台灣的勞動市場對家庭不友善，乃是另一項的障礙阻力，畢竟，工時與彈性不足，使得家庭在職場與育兒之間難以取得平衡，特別是女性在生育後所可能要面臨職涯中斷的就業保障風險，導致許多家庭選擇延遲或放棄生育，如此一來，政府應推動工作環境改革，提高勞動市場的包容與彈性，並加強公共托育的社會性投資；連帶地，許多人寧可晚婚、不婚或不生，這不僅是出於經濟考量，也反映了對於個人自由和生活品質的時代變遷，如此一來，當有必要推動認知基模的結構性調整和相應性對策。

至於，關乎到高齡老化的議題現象，下流老人問題日益嚴重，許多退休人士因缺乏足夠的財務規劃而面臨經濟不安全的生存困境，這部分實則涉及到台灣的社會安全保障體系，及其退休金制度的建置工程，尤其是不要輕易出售股票、人壽保單或房產，以免失去長期的經濟安全保障，據以確保老年人口的基本生活需求，能夠獲得有效的滿足，同時，應鼓勵老年人參與社會活動，藉此提升其生活質量和身心健康。

綜合以上分析，解決台灣少子女化與全齡老化問題，需要多層次的政策介入，首先，政府需重新審視經濟政策，以確保年輕人能夠負擔得起住宅和養育成本；其次，應改善勞動市場條件，使之更兼具包容性，並提供充分的職業安全保障；此外，應加強社會保障體系，確保老年人口能夠體面生活。

最後，我們必須體認到，少子女化和高齡老化不是單一政策就可以解決的交織問題，而是需要全社會的共同努力只有通過綜合性的政策措施，才能營造出一個讓年輕人願婚當育、老年人能夠頤養天年的社會環境，這不僅關乎到台灣的人口結構調整，更是直指整個社會的長遠繁榮和穩定運作之文明化意旨。

總之，少子女化與全齡老化的問題，業已成為當代台灣社會結構中不可忽視的一大嚴峻挑戰，這不僅是人口統計數字的變遷，更是需要整個社會結構、文化價值、生活方式及經濟手段的深刻轉型，透過批判性反思，我們可以看到這些問題背後更為深層次的社會動力運作，並在此基礎上尋求更為全面和可持續的發展道路。

致《希望的根：如何讓全齡世代相信還有未來？》
在這片土地上，年輕的心聲如微風般低語，政府大聲承諾，卻有如煙火般短暫消逝。
津貼如糖果，甜蜜卻不解渴，高房價如巨獸，吞噬著未來的夢想。
生育率跌落的數字，如同年夜飯桌上消失的笑聲，那些不再回來的人，是結構下的無奈選擇。
政策如紙船，在不確定的海洋中漂泊，年輕人不敢想像，未來如霧般模糊不清。
高齡老化的現實，如鏡中映出的空洞眼神，下流老人的恐懼，是社會無法承擔的責任。
在這個島嶼上，少子女化不是選擇，而是制度的裂縫，讓希望在現實中黯然滑落。
我們該如何，讓年輕人重新相信未來？當政策的糖衣剝落，真相才在批判中顯現。
也許答案不在於津貼，而在於一個可欲的未來，讓每個心靈都能安居，在這片土地上生根。

（本文的撰寫構思取材中時電子報2026.07.14：「『每月發1萬津貼也不生』中研院曝少子化3大原因」、60歲以上準備退休！4大資產『輕易賣掉』，恐瞬間淪下流老人）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）