王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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前情提要:
資深藝人班鐵翔上月27日行經台北市萬華區成都路27巷騎樓時,因無障礙斜坡與階梯高低落差不慎重摔,造成脛骨、腓骨骨折,緊急接受手術治療,植入兩根鈦合金支架及20多根鋼釘固定,住院長達19天,對此,班鐵翔在台北市議員的陪同下重返事故現場,並前往萬華分局,正式對騎樓及建物所有權人提出民、刑事重傷害告訴。
除此之外,班鐵翔也公開向台北市長喊話,希望市政府要正視該起事件所
暴露出來的公共安全漏洞,據以全面檢討道路設計、施工品質、驗收及維護管理機制,同時清查全市類似高風險路段,加速改善,以避免再有民眾無辜受害。

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在一座繁華的城市裡,有一條名為「成都路27巷」的小徑,這裡曾是人群川流不息的熱鬧之地,商販的吆喝聲、遊客的笑聲交織成一首城市的交響曲,然而,在這條小徑的某個角落,潛伏著一個隱匿的陷阱——一段高低不平的騎樓坡道,它靜靜地等待著,像是一個不被察覺的幽靈,靜候著下一個不幸的受害者。

某一天,「小班」這位旅人來到這裡,他是一位備受敬重的藝人,曾經用他的表演溫暖了無數人的心,那一天,他滿懷期待地漫步在這條街上,卻因為一瞬間的不察,重重地摔倒在那段危險的坡道上,他的腿骨折了,疼痛如潮水般襲來,而他的心中更有一股無法言喻的悲憤。

住院19天後,他坐著輪椅重回到了那個讓他摔倒的地方,他不是為了復仇,而是為了對話——與這座城市對話,還有與這段隱藏危險的坡道對話,更是要與那些負責管理城市的人對話。

第一分:坡道的辯解——被忽視的沉默者
“為什麼要責怪我呢?”,坡道低聲說道。“我只是存在於這裡,不是我選擇了這樣的形狀,而是那些建造我的人選擇了我,我早就知道自己的斜度過陡,但我的聲音太微弱,沒人聽得見啊!”

坡道的話語讓小班陷入了沉思,他開始意識到,這並非單純的意外,而是整個城市系統性治理疏失的結果,坡道的不平坦,是建設者在設計時忽視了無障礙環境的重要性,也是管理者長期對於問題聽而不聞和視而不見預料之中的後果。

這讓人聯想到障礙社會學中的一個核心觀點:障礙並不是源於個體本身,而是源於社會結構和環境設計的不友善,坡道並非自願成為「陷阱」,它只是社會忽視弱勢群體需求的具象化結果。

第二分:城市的沉默——壓迫結構下的冷漠
“我很抱歉。”,城市終於開口,但聲音低沉而無力。“我知道,我應該更好地保護我的居民,但我太過繁忙,有太多地方需要修補,太多問題需要解決。我無法顧及每一個角落。”

城市的話語讓小班感到一陣失望,他明白,這座城市並不是有意冷漠,而是因為它被一種壓迫性的結構所束縛,資源分配的不均、政策執行的延宕、官僚體系的低效,這些都是使得問題長期得不到解決的根本原因。

壓迫結構社會學(Sociology of Oppressive Structures)指出,許多社會問題並非偶然,而是由於結構性壓迫所導致使然,在這個案例中,那些負責維護公共安全的人或許並非惡意,但他們在制度性的框架下,選擇了忽視而非行動,畢竟,公權力雖然發函要求修繕,但缺乏後續監督和執行力,反映了政府部門間協力機制的斷裂,也暴露出台灣公共政策中「責任模糊化」的結構性問題。

第三分:行人的憤怒——名人效應與社會覺醒
小班回憶起自己摔倒後的經歷,他發現,這段坡道早已成為許多人的噩夢,但卻始終未被改善,直到他這位公眾人物受傷後,事件才引起廣泛關注。

名人效應社會學(Sociology of Celebrity Effect)告訴我們,名人的遭遇往往能夠放大社會問題,引發公眾討論。小班明白,他的影響力是一把雙刃劍,一方面,他希望自己的受傷能喚醒更多人對無障礙環境問題的重視;另一方面,他也不禁感到悲哀:為什麼必須等到有人付出慘痛代價時,才讓問題得以被看見?

第四分:未來的希望——易行和通用社會學的啟示
“我們該怎麼做?”,小班問道。

“讓每個人都能輕鬆行走!”,一位路過的小孩回答道。“我的爺爺走路不方便,每次出門都很辛苦,如果所有的路都平坦,那該多好啊!”

小孩天真的話語卻蘊含著深刻的智慧,易行社會學(Ease of Access Sociology)的通用設計(Universal Design)正是強調,要讓每個人——不論年齡、性別、身體狀況——都能平等地使用公共空間,這不僅僅是為了身障者,也是為了孕婦、老人、孩童,以及所有可能在某些時刻面臨行動不便的人。

第五分:反思與行動——全齡老化社會下的新契機
小班最終向市府提出了一系列建議:

1.全面檢視與清查:針對全市進行無障礙環境普查,優先改善高風險地區。
2.制度化管理機制:建立長期監督與維護機制,確保無障礙設施能持續符合標準,尤其是利用智慧城市技術,進行危險路段監測及預警,提升城市管理效率。
3.推廣通用設計教育:普及通用設計理念,讓友善環境成為城市建設中的基本標準,而非附加條件。
4.全民參與設計:邀請身障者、老人及其他弱勢群體參與公共空間設計,確保其需求被充分考量。
5.認知教育與社會宣導:透過學校教育與大眾活動,提升全民對無障礙環境及共融的社會性認知。
6.法律保障與執行力:強化相關法規,對於未履行義務者進行嚴格處罰。

正如認知同理心社會學所言,只有當我們真正站在他人的角度看待問題時,我們才能真正理解並解決問題,而在全齡老化社會逐漸成為現實的今日,打造一個友善且包容的通用環境,這不僅是對弱勢群體的一種支持,也是對我們自己未來的一項友善投資。

致《障礙社會裡的無障礙斜坡》
在西門町的斜坡上,小班摔了一跤,摔出了鋼釘的冷光,摔出了鈦合金的堅硬,也摔出了一個全社會的軟弱。
斜坡啊!你是誰的設計?是誰用尺規劃出了這樣的落差,讓輪椅與雙腳都無法平等地通行?誰在圖紙上蓋了章,卻忘了蓋在人心上的責任?
六年的陳情,六年的沉默。
那些信件、會議紀錄、那些「我們會處理的」承諾,都化成了小班骨頭裡的裂縫。
「真正的進步,不是在事故發生後道歉。」,小班說得多好,可這句話,像風一樣吹過市府大樓,沒人聽見,也沒人回應。
我們的城市,有無數條隱形的階梯,它們不只是水泥堆砌的台階,還有社會對身障者的冷眼旁觀,對老化社會的視而不見,對友善環境的怠惰不為。
誰來清查這些高風險路段?誰來填平這些心靈的高低落差?誰來為了那些被壓迫的聲音,鋪設一條真正的無障礙道路?
小班坐著輪椅回來了,不只是為了告訴你們他的痛,而是為了告訴你們,這樣的痛楚,不該再有第二次。
但城市依然喧囂,人潮依然擁擠。
我們是否要等到下一次摔跤,等到下一根骨頭斷裂,等到下一個名字成為新聞標題,才願意低頭看看腳下的坑洞?
斜坡還在,階梯還在,小班的傷口還在癒合,但我們呢?我們什麼時候才能癒合?
這城市的無障礙訴求,只不過是一場反諷的荒謬笑話。

(本文的撰寫構思取材聯合新聞網,2026.06.23:「西門町重摔斷腿住院19天,班鐵翔坐輪椅重返事故現場怒提告」)
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
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