📚2026.06.01📚
01.信貸進場四命題
02.現金補助生育率
03.選舉話術津貼化
04.四貸同堂買台股
05.雙老囚居超高齡
06.推失智症基本法
07.少子女化十八招
08.稅收人口新戰略
09.ＡＩ產業荷蘭症
10.北北桃基颱風假
11.中央請客地方付
12.職業薪資排行榜
13.定額雇用掛羊頭
14.毒駕唾液現行犯
15.失智保險宜盡早

王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

 

六月份的第一周（2026.06.01）所羅列出來的七字箴言包括有「信貸進場四命題」、「現金補助生育率」、「選舉話術津貼化」、「四貸同堂買台股」、「雙老囚居超高齡」、「推失智症基本法」、「少子女化十八招」、「稅收人口新戰略」、「ＡＩ產業荷蘭症」、「北北桃基颱風假」、「中央請客地方付」、「職業薪資排行榜」、「定額雇用掛羊頭」、「毒駕唾液現行犯」以及「失智保險宜盡早」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「信貸進場四命題」，過去一年至今，台股大漲約九成，多頭行情的發展趨勢，不只是炒熱股市，也讓借貸市場跟著沸騰，統計顯示，券商融資餘額、銀行個人信貸的申請金額，也隨著股市大漲快速攀升，就連各券商推出的不限用途款項借貸額度，都已幾乎額滿，對此，借錢進場之前，不妨先透過包括『我現在借錢買股，是為了長期投資準備，或只是害怕錯過行情？』、『我要解掉儲蓄險、定存來投資台股嗎？』、『如果股市反轉，空頭時間超過一年，你的現金流足夠支撐嗎？』、『如果央行突然升息，你個人或家庭的還款負擔，會排擠其他支出嗎？』等四個問題，據以思索這筆錢，到底該不該借出移用？；「現金補助生育率」，立法院預算中心指出，少子女化對策現金補助，育兒津貼、托育補助占比高達八至九成，並且2018年實施後，總生育率不升反降，換言之，計畫仰賴一次性或特定期間補助的成效低落欠佳，政府理應優先減輕女性生命歷程負擔，比如家務平等分工、職場彈性友善機制及適足照顧假，使其不再獨自面對養育重擔，以此觀之，拋出0至18歲月領五千元的成長津貼政策，實有津貼政治、選舉政治和民粹政治之嫌，連帶地，包括民間團體和公民社會，又要如何扮演中流砥柱的積極制衡力量，這部分更有其必要嚴肅看待當代台灣公民政治已否成熟和穩健運作的基本提問；「選舉話術津貼化」，總統藉著前往嘉義五顯帝廟進行贈匾朝拜儀式致詞時提及，針對那些沒有投保公保、勞保或農保而參加國民年金的家庭主婦，每個月也至少也要能夠領取新台幣5,000元，因此，賴總統將再行加碼至5,000元，只不過，該項被選舉話術操弄的家庭主婦津貼，其實指的是行政院先前所端出的〈國民年金法〉的修法草案，未來立院審議通過後，家庭主婦（夫）於年滿65歲後，便可領到每月至少5,000元的老年年金保障，無疑地，將社會保險誤植為福利津貼，以及跳過法案增修工程的正當程序而轉為選舉語言，指陳出來的是低端的選舉文化和低落的公民素養，這才是近代台灣代議政治的破口所在；「四貸同堂買台股」，在AI概念股、電子族群全面噴發的助攻底下，台股衝破4萬3,000點大關，持續創下歷史新高，對此，台股全民化儼然成為一項新興的集體群眾運動，民眾也從過去的兩貸同堂，逐步演變成三貸同堂，甚至於包括房貸、增貸、股票融資和信貸等所謂『四貸同堂』的高槓桿資金入股模式，此一豪賭式的人生文本，更須慎防股、房同陷資本風暴的生命事件危機；以及「雙老囚居超高齡」，台灣進入超高齡社會後，長者面臨的困境不僅局限於生理衰退，更延伸至生活世界裡的多重障礙，首先是『人老屋老』現象，以台北市為例，有超過七成住宅屋齡超過30年，這其中四到五層樓的老公寓占二成以上，這些建築因缺乏電梯等設施，使得長者的出門易行，成為一大嚴峻挑戰，尤其是都市更新因住戶整合難度高而進展緩慢，更形加劇長者的囚居困境，連帶地，我們也必須正視恐老情緒、仇老情愫及其對於社會心理韌性的衝擊影響，倘若年輕世代持續以效率至上的態度，來檢視非我族類的高齡群體，將進一步加劇代際矛盾和社會分裂，因此，超高齡社會的相關挑戰，就不僅僅只是物質層面的供給，更是一場攸關到文化與價值觀念上的創造性變革。

其次，「推失智症基本法」，根據主管機關衛福部的推估，台灣地區失智症人口直逼40萬大關，65歲以上長者，大約每12位就有1位失智，至10年過後的2035年之際，失智人口將超過58萬，為了因應此一恐有『一人失智、家庭失序、全社會失調』的迷亂現象，朝野立委相繼提出〈失智症基本法〉的第四版草案，並且將在立院衛環委員會進行審查，畢竟，回應於鋪天蓋地而來的失智海嘯現象，無論是經費預算、專業人力、照顧場域、媒合輸送和績效管理，均有從事後停損到事前布建的通盤性檢視，這其中包括：（一）應設專責委員會，據以推動失智症防治照護政策和建立跨部會機制，明定由行政院長擔任召集人，（二）擬定諸如《失智症防治照護白皮書》、《失智症基本計畫》、《失智症防治照護政策綱領》等政策方針，（三），設立新台幣100億元的失智症推廣照護基金，（四）要求勞動主管機關推動家庭照顧者的職場友善措施，包括彈性工時、照顧假及留職停薪津貼，以防制因照顧失智症親屬而被迫離職，（五）政府應於偵查及司法程序階段，建立失智者程序保障及司法協助機制，以及（六）建置一套涵蓋橫跨早期診斷、社區照顧、家庭支持、成年監護、財產安全、就業協助與人權保障的國家治理機制等策進作為思考；「少子女化十八招」，總統開國安高層會議親自拍板《台灣人口對策新戰略——家庭支持篇》，並且公布18項完整措施，這其中包括0至18歲成長津貼、弱勢兒少發展帳戶、擴大人工生殖補助、生育保險補足至10萬元、0至2歲育兒與托育補助、2至6歲平價教保與育兒津貼、兒童醫療保健擴大、擴大平價幼保量能、企業托育租稅優惠、學貸利息再調降、青年安心就學三項支持、婚假產假陪產假延長、育兒留停6+3、育嬰假升級為育兒假、彈性減工時不減薪等，只不過，聚焦大撒幣的霹靂手段，究竟能夠帶來多大的催生效果，從過往的《少子女化對策計畫》，早已窺見到若干敗績的端倪，更遑論於這18項措施，只是某種拼裝性質的複製貼上，以此觀之，如何扣緊政治力之治國能力、經濟力之財政紀律、社會力之世代共融、文化力之認知教育、全球力之競爭資本等五大面向，藉此思索從量增到質感的人口政策意涵；「稅收人口新戰略」，針對總統所提出的《台灣人口對策新戰略——家庭支持篇》極其整體經費規模高達3,800億元，引發外界關注龐大預算的財政來源，以及未來景氣若反轉下行，政策是否仍能持續推動，對此，國發會表示，政府已將經濟成長率納入稅收推估，依據目前預測，台灣至2028年GDP每年仍可維持3%以上成長，整體財政狀況相當良好，顯然，從最近這幾年到更長遠的未來，以迄於經濟景氣環境所導致稅收的不穩定性，直指該項政策恐有雷大雨小且難以善後的疑慮，畢竟，每年的這一大筆經費係撥給兒少和其家庭，現金入袋的稀釋效果，難以彙整成為用以社會性投資的藍圖規劃；「ＡＩ產業荷蘭症」，資料顯示拜AI推升高科技出口之賜，台灣去年（2025年）出口勁增40%，使經濟成長率高達14%，AI相關產品更已占出口80%，這其中全球晶圓代工龍頭台積電創造的附加價值，占台灣GDP約9%，市值更占台股一半，只不過，跟AI和科技無關的產業，則是疲態盡現，像是機械製造商早已讓員工放無薪假，值得注意的是，也由於過度聚焦於AI、半導體等科技產業，致使台灣80%非AI產業的勞動人口，形成龐大的低薪勞工階層，缺乏消費能力，進而出現失業青年化、青年就業低薪化和青年海外謀生化的變遷趨向；以及「北北桃基颱風假」，颱風季即將到來，過去北北基桃生活共同圈是否停班停課，往往由四縣市共同協調決定，對此，基隆市政府考量當地地形與降雨特性，宣布下修停班停課標準，正式將未來24小時的累積雨量標準，從原本350毫米下修至200毫米，並且同步導入『分區判定、分層啟動』的新機制，正式與北北桃脫鉤，誠然，扣緊因地制宜而來的權變因應措施，放假與否實屬於服務輸送範疇的必要性，但是，有近三分之一的通勤族，關於基隆市府的該項變革，宜是要放大到全台、區域、縣市、鄉鎮、區位之間的綜融性思考，尤其是風強雨大颱風天是否放假，攸關到的是生命權益保障抑或是免上課上班小確幸而來的認知教育廓清。

最後，「中央請客地方付」，針對賴總統所提出0至18歲的成長津貼政策，台南市議員質詢財源，畢竟，倘若是中央和地方各負擔一半的話，以台南市目前0至18歲人口估算約16萬人左右，粗估可能高達新台幣160億元以上，這對於台南市政府的財政負擔來說，可謂是非比沉重，無疑地，成長津貼的運作難題，才剛要開始；「職業薪資排行榜」，勞動部公布2025年《職類別薪資調查》，十大高薪職類排行榜變動不大，這其中月薪部分係以航空駕駛員29.8萬元最高，精算師20.3萬元次之，醫師18萬元居第三，之後依序為職業運動員16萬元、船舶監管人員（含引水人員）14.5萬元、電信工程師9.7萬元、律師9.3萬元、證券金融交易員及經紀人8.1萬元、統計及精算專業人員8.1萬元、財務及投資規劃分析人員7.8萬元，年薪部分，航空駕駛員393.1萬元穩居高薪王寶座，精算師366.2萬元次之，醫師249.7萬元第三，再來是電信工程師182.8萬元、舶監管人員（含引水人員）172.3萬、職業運動員169.2萬、律師158萬、證券金融交易員及經紀人153.8萬、財務及投資規劃分析人員146.8萬、電機及電子工程師140.6萬元，至於，倒數十名低薪職類，洗衣（含鞋包）、熨燙工月薪3萬1,414元最低，其次依序為廢棄物收集工及回收資源分類工3萬1,512元、清潔及家事工作人員（含建築清潔工、房務人員）3萬1,735元、廚房幫工（含速食烹調）3萬1,840元、收票員、引座員、休閒遊樂場所服務員3萬1,999元、按摩師3萬2,149元、鞣（製）革、毛皮及皮革工作人員3萬2,174元、產品分級及檢查人員3萬2,202元、手工藝人員3萬2,243元、木材處理、家具木工及有關工作人員3萬2,463元，從職業的薪資所得到副業的總收入、從被動收入到主動收入，以迄於從體力賺錢之時間資本、能力賺錢之專業資本、人脈賺錢之社會資本到資訊賺錢之數位資本，該項職業薪資排行榜隱含的職業階層化或階層深化，當比調查結果，來得深邃、複雜；「定額雇用掛羊頭」，根據監察院調查報告，某知名科技企業自2023年至2025年這段期間，透過全國63所大專院校招募517名身心障礙學生擔任校園代表，以作為定額進用身障者的人力來源，然而，這些學生並未進入企業內部工作，而是在校園中從事推廣活動、行政庶務，或是接受資源教室指派任務，工作內容與一般企業正式職務存在明顯落差，這也衍生包括首先是企業將工作訓練、分配及監督等責任轉由學校資源教室與輔導老師承擔之「責任轉嫁」、由於工作與獎學金性質界線模糊，部分輔導人員甚至擔心學生畢業後失去收入來源，而鼓勵學生延長就學年限之「制度扭曲」，以及企業僅提供基本工資卻缺乏明確工作內容，無法培養實際就業能力，反而可能對未來職涯發展造成負面影響之「職涯傷害」等三大問題；「毒駕唾液現行犯」，因應於毒駕所造成重大的死傷事件，台高檢通令全國各地檢署，對於毒駕案件，應依〈刑事訴訟法〉第一○一條之一修正後規定，積極聲請羈押，以強化嚇阻效果，對此，警政署也進行〈取締疑似施用毒品後駕車作業程序〉的修訂，並函發各地警局，警員執勤發現疑似毒駕，經唾篩檢測陽性或拒測者，均得依現行犯逮捕，無須再請示檢察官，然而，日前台中地檢聲押兩名毒駕男子，台中地院法官卻以無反覆實施之虞，讓兩人無保請回，此一司法見解認定落差，除了讓檢警感到錯愕外，更憂心打擊毒駕會恐淪口號；以及「失智保險宜盡早」，根據統計指出截至去年（2025年）的年底為止，國內失智人口已超過38萬人，其中65歲以上長者盛行率約為8％，換言之，每13位長者就有一位罹患失智症，至2041年失智人口將一舉突破68萬人，然而，目前壽險公司所推廣的長期照顧保險商品，對於失智的認定，大都以認知功能障礙來定義，必須經專科醫師診斷判定達約定月數以上（不得高於六個月）仍為持續失智狀態，且依臨床失智量表評估達中度（含）以上者，也就是說，須符合失智達中度（含）以上程度，也就是無法分辨時間、地點、人物，至少兩項以上，保險公司才會理賠給付，專屬的失智保險商品，時有通盤性規劃之必要，亦即，將保障前移，只要是達到輕度失智或認知功能障礙初期，即可以啟動理賠，藉此支應相關的費用開銷，從而避免失智病情的快速惡化。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

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