王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

前情提要：
針對行政院所宣布的將放寬外籍幫傭申請資格，包括婦團、勞團、移工、托育與教保等34個民間團體發表聲明，譴責賴清德總統以「釋放婦女勞動力」為由強推，勞動部則以「協助勞工兼顧家庭與工作」粉飾，來作為擴大剝削移工、犧牲本國照顧人員就業的「遮羞布」，此舉無疑是最無恥的政治消費，呼籲未完成「性別與人權影響評估」前，行政院應立即撤回政策。

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在一個名為「家園」的國度，生活著一群忙碌的居民，他們的世界中，有一座名為「照顧之樹」的大樹，這棵樹上結滿了果實，象徵著家庭的幸福和社會的穩定，然而，這棵大樹是需要精心的呵護與照料才能茁壯成長，特別是隨著時光流逝，樹上的果實越來越少，樹幹也逐漸枯萎，居民們開始感到焦慮不安。

有一天，一位名叫「政策匠」的智者來到村莊，他帶來了一個解決方案：“我們可以引進金絲雀來幫助照顧這棵樹，金絲雀勤勞、聽話，能夠負擔起許多繁重的工作，讓大家可以專注於其他更重要的事情。”

居民們聽了這個建議，開始討論起來，一些富裕的家庭感到欣喜若狂，認為這是解決日益繁重家務負擔的良策，但是，也有一些居民感到不安，特別是那些以照顧「照顧之樹」為生的人。他們擔心金絲雀的到來會奪走他們的工作和生計。

第一分：一場村議——金絲雀的角色
村委會召開了一場大會，討論是否應該接受政策匠的建議，這其中有一位名叫「母親鳥」的居民站起來發言：“我們不能否認，我們需要更多的幫助來維持這棵樹的健康，但我們是否該依賴外來的金絲雀，而不是想辦法提升本地鳥兒的能力？”

另一位名叫「富貴鶴」的居民反駁道：“金絲雀能夠以更低的代價完成更多工作，為什麼我們不採用這樣的方案？這樣我們就能有更多時間去尋找其他果實。”

然而，「工蜂」卻站出來表達了她的憤怒：“我們本地的鳥兒和蜜蜂一直以來都在辛勤工作，為什麼現在要犧牲我們的利益，換取那些外來者的廉價勞動力？這不僅是對我們的不公平，對金絲雀來說，也是一種剝削啊！”

第二分：金絲雀的沉思——角色與身份
當村莊內部爭論不休時，一隻名叫「莎拉」的金絲雀悄悄地停在了大樹的一根枝椏上，她低聲喃喃：“為什麼大家總是把我們當作工具？我們離鄉背井，是因為自己的家園無法給予我們足夠的果實，我們也有夢想，也希望得到公平的對待，而不是被視為廉價的替代品。”

莎拉望著那棵「照顧之樹」，心中充滿矛盾，她知道自己能夠幫助這些忙碌的居民，但她也擔心自己的到來會讓本地鳥兒失去工作，更重要的是，她擔心自己會被困在這棵樹上，永遠無法飛回自己的家鄉。

第三分：政策匠的反思——權利與責任
政策匠在一旁靜靜地聽著這些討論，他開始反思當初的建議時是否考慮得不夠周全，他想起了一位曾經給他啟發的老師——「阿民」貓頭鷹，阿民貓頭鷹曾告誡他：“制定政策時，不僅要考慮眼前的利益，更要看到未來可能帶來的不平等與分裂，否則，你所種下的種子，可能會長成荊棘，而非果實。”

政策匠決定重新審視自己的提案，他開始與村莊中的每一個群體對話，試圖了解他們真正的需求，他發現，許多居民需要的是更友善的工作環境、更靈活的時間安排，以及更高效且可負擔得起的公共服務，而不是僅僅依賴金絲雀來解決問題。

第四分：共生之道
經過多次討論後，村莊達成了一項共識。他們決定引進金絲雀，但同時也對本地鳥兒進行培訓，提高他們照顧「照顧之樹」的能力。此外，他們還設立了規範，確保金絲雀能夠享有與本地鳥兒相同的權利與待遇，不再被當作廉價勞動力使用。

最終，「照顧之樹」重新煥發了生機，金絲雀和本地鳥兒共同努力，使得整個村莊充滿了和諧與活力，政策匠也明白了，一個好的政策，不僅需要解決當下問題，更需要考量長遠影響，以及每一個群體的公平權益。

後記：當代台灣社會的啟示
這則寓言故事雖然是虛構，但卻反映了台灣當下對於外傭新制爭議的一些核心問題，從批判社會學與認知社會學角度分析，我們可以看到，新政策試圖解決雙薪家庭面臨的照顧壓力，但卻忽略了對於本國勞工特別是基層女性勞動者而言，可能要面臨到的不平等競爭問題。

從社會心理學視角看，將外傭簡化為「家務幫手」，無形中降低了他們作為勞動者應有的尊嚴與權利，加劇了全社會對於移工群體的不平等對待，此外，從制度保障層面分析，缺乏全面性的性別與人權影響評估，也使得這項政策顯得草率且缺乏長遠規劃，至於，未來共建一個公平社會的具體行動計畫，包括有：

1.強化公共托育服務：政府應加大對於公共托育服務的社會性投資，包括提供更多平價托育中心和靈活的托育時間，以減輕雙薪家庭壓力。

2.提升本國勞動力素質：通過專業培訓和補助措施，提高本地保母和家事服務人員的專業技能和待遇，增加其市場競爭力，這部分更有必要提升父母親職角色扮演所需要的照顧素養知能。

3.確保外傭權益：將外籍家務工納入〈勞動基準法〉的保障範疇，確保其享有合理工資、工時限制以及相關的勞動權益。

4.進行全面評估：在推行任何新政策前，進行全面性的性別、階級、人權等多方面影響評估，以避免加劇社會不平等。

5.促進性別平等職場文化：推動企業提供更彈性的工作安排以及有薪家庭照顧假期，讓兩性皆能在家庭與職場間找到平衡。

總之，如同寓言故事中的「照顧之樹」，台灣社會需要的不只是短期解決方案，更需要一個長遠而全面的策略，唯有當每一個群體都能在公平、公正、安全的環境中貢獻自己的力量，方能真正實現一個溫暖且公義的社會，誠然，當一個社會過度依賴「廉價解決方案」時，其實是在掩蓋更深層次的結構性問題，唯有正視性別平等、勞動權益、公共托育資源等核心議題，才能真正實現所謂的公義社會，否則，再多的應急措施，也無法填補那片空洞而漸次冰冷的溫暖家園。

請記住：或許，我們需要的不僅僅是政策上的改變，而是一場社會意識的覺醒，我們需要重新審視自己的需求與價值觀，尤其是要思考什麼才是真正的公平與正義，畢竟，每一個選擇背後，都有無數看不見的人生因此而被改變。

（本文的撰寫構思取材聯合新聞網，2026.03.24：「『外傭新制是有錢人特權』34民團批犧牲本國勞工，喊話立即撤回」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）