王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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《115年第一次專門職業及技術人員高等考試社會工作師考試》的類科試題涵蓋了多個專業領域,像是社會工作、社會工作直接服務、社會政策與社會立法、人類行為與社會環境、以及社會工作研究法等,本文針對試題的結構進行分析,從事實描述、原因探究、改善對策及批判性反思四個面向進行討論,並結合學理、實務及學術研究,提出試題設計的相關反思,期以提升社工師證照考試的鑑別度和公平性,並因應證照社會的變遷挑戰。

一、試題的結構與內容特徵
115年社會工作師考試試題呈現出多元化且專業性的特點,涵蓋了理論基礎、實務應用及政策分析等層面,例如,〈社會工作〉科目中探討家庭系統理論及任務中心取向;〈社會政策與社會立法〉則是聚焦於志願部門與性別平等工作法;至於,〈人類行為與社會環境〉和〈社會工作研究法〉分別涉及心理發展理論、家庭支持措施及量化與質化研究方法,以此觀之,社工師試題設計整體上雖然已兼顧記憶、歸納及批判反思等考核需求,但是,仍然還是扣緊規範性層次的學理觀點為主,這部分對於一線社工的考生,究竟能夠藉由證照考試的事前準備,達到多少的自我效能提升,自當是有其商榷、議論之處。

冀此,從考生的角度來看,五科的試題內容也暴露出一些結構性的專業養成和知識運用問題,例如,部分題目涉及到多個理論與實務應用的相互會通,這對於理論基礎已然薄弱的畢業生或學分班學生,抑或是實務經驗不足的科班學生或社會新鮮人的考生而言,都有可能形成作答上的困難;此外,試題中對於政策法規的探討雖屬重要,但其範圍較廣且更新頻繁,可能造成考生準備上的壓力,更況且要如何將生澀的法令規章,鑲嵌於人群服務實作的作業引導,這何嘗不是突顯命題委員所極度需要被強化的社工現場質感。

二、試題設計難點與挑戰
1.多元化需求的平衡困難:社會工作師作為一門專業資格考試,需要兼顧知識深度與廣度,畢竟,過於強調學理分析,可能會導致實務現場能力的被忽視,另一方面過度聚焦於實務,抑會削弱對於理論基礎的涵養檢驗,該種平衡的分寸拿捏,一直都是社工師試題設計中的極大挑戰。

2.政策法規的時效性問題:例如,〈社會政策與社會立法〉中提到性別平等工作法的修訂意旨,要求考生對當前法規有充分理解。然而,由於政策、法令更新快速,致使,考生在準備過程中需投入大量時間追蹤最新資訊,無形中提高了準備應考的交易成本,以此觀之,對賭的就不應該是如同盲盒般的命運猜中考題,而是如何有其命題趨勢的資訊對稱機制設計。

3.評量方式的侷限性:目前試題係以申論題為主,雖然適合檢驗考生的綜合能力,但是,對於批判性思維的引導和獨立思辨的反思,仍嫌不足;此外,記憶型題目比例偏高,可能無法充分反映考生處理實際問題的應變能力。

三、提升考試效能與公平性的建議
1.引入情境化試題設計:未來可增加情境模擬類型的試題,例如針對某一案例場景,進行全方位的綜融性分析,包括理論應用、政策評估、法條援引及實務操作等,這不僅能測試考生的綜合能力,也能減少單純記憶型題目的過多比重。

2.更新與範圍明確化:針對政策法規類型的題目,可以在公告中明確列出考核範圍或提供參考資料來源,幫助考生有效準備;同時,亦可適度減少單純檢視考生記憶力的法規條文題目,而是將重心關注於法規條文在實務中的應用情境、因應對策和限制反思。

3.多元評量方式的採用:除了傳統申論題外,可考慮加入短答題,以測試基礎知識掌握程度,藉此減輕部分考生在申論表達上的作答壓力,至於,對於批判性思維的評量,可設計開放式問題,引導考生深入探討問題背後的結構性原因,及其可行的改善建議,換言之,如何從書寫、口敘等作答型態,以追索考生背後應該兼具的人群服務認知素養。

4.結合科技進行模擬測驗:利用科技手段,如線上模擬測驗平台或案例模擬系統,可幫助考生熟悉情境分析類型的問題,同時促進多元能力的養成。

四、從結構性條件到未來展望的批判性反思
社工師證照考試不僅是專業能力的檢驗,更是塑造未來實務工作者的重要環節,顯然,目前試題設計仍存在一些結構性限制,例如過於依賴傳統評量方式、忽視情境應用能力,以及政策法條時效性的挑戰,諸如此類的問題著實反映當前社會工作專業教育與證照考試制度之間,存在一定程度的不匹配。

再則,從批判社會學的角度來看,證照制度本身乃是一種權力結構和權控關係的交織拉扯,在提升專業地位的同時,考照一途也可能加劇了教育資源分配的不均,例如,資源較少的社工學分班學生或偏鄉地區考生,可能因缺乏足夠的準備資源而處於劣勢,如此一來,在推動考試改革時,應特別注重公平性,避免因社工師考照而進一步擴大教育不平等,畢竟,一方面,社工師考照它可能成為一種階層再生產的工具,使得資源匱乏者更難以突破階層限制;另一方面,過度依賴學理學派的評量方式,也可能無法滿足快速變遷社會對於實務人才的需求。

此外,面對快速變遷的社會性需求,未來的社工師考試應更加關注跨領域能力的培養,例如,在應對高齡老化、數位轉型、多元文化、發展性社工等趨勢挑戰時,如何將相關的變遷議題,融入各科的試題設計,是一項值得深思的重要方向。

最後,在推動改革時,也需要建立完善的行政管理配套措施,例如定期檢討試題設計、邀請學界、實務界、考生代表共同參與命題,以及加強對於命題委員專業能力的培訓等。唯有如此,才能真正實現「教—訓—考」合一,以使社工師考試成為提升專業素養與促進實務發展的重要機制。

總之,115年社會工作師考試試題展現了專業深度,但也暴露了結構性限制與改進空間,在未來改革中,理應以公平性、效能性、理論底蘊、實務操作、工作技能為核心,推動更加多元化與情境化的評量方式,同時,也需關注社工教育資源分配的不均現象,來確保每位有志於人群服務的社工學生或學分班同學,能公平地參與這場專業檢驗,唯有如此,我們才能培養出真正兼具有批判性思維、跨領域能力及實務操作能力的新世代社會工作人員,據以迎接未來挑戰並推動社會福祉的良性發展。

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《115年第一次專門職業及技術人員高等考試社會工作師》考試試題

<社會工作>
一、家庭訪視是社會工作從友善訪問延續至今的工作方法,而家庭評量(family assessment)的理論觀點也受到重視。請選用家庭系統中的三個概念說明家人關係,並說明繪製家庭生態圖時的理論基礎與家庭生態圖可提供的訊息為何?
二、甲現在66歲,退休回歸到家庭已有一年。原本以為自己嚮往悠閒的退休生活,也向家人承諾退休後將不再就業,以維護自己身體健康、照顧家人生活為主。然而過去工作的公司積極邀請他重返職場,甲卻口頭答應之。但是甲的家人擔心他的健康和交通安全,而有極大的情緒反應,且不願意交流溝通。甲向社會工作者表示,希望自己可以找到溝通方法讓家人認同。請就上述情境,依據「任務中心取向」進行案例分析及應用。

<社會工作直接服務>
一、試從生態系統的多層次架構,探討復原力觀點如何應用在生態系統的各個層次中?
二、請比較社區組織、社區發展及社區工作等相關概念的異同,並請從概念屬性、主要改變內容、外部資源及專業者協助等面向加以分析之。

<社會政策與社會立法>
一、志願部門(又稱非營利組織)在福利供給中越發受到重視,試分析比較志願部門的組織類別、經費來源及其與政府部門互動方式之特性。
二、我國將兩性工作平等法修訂為性別工作平等法與現行之性別平等工作法,就法案名稱而論,其修正之意旨為何?又現行的性別平等工作法中,對雇主所規範之促進性別工作平等措施有那些?

<人類行為與社會環境>
一、試以Erikson社會心理發展理論說明「成年初顯期」發展任務與特徵,並以家庭中發生親密關係暴力為例,探討在此階段對其身心與家庭的影響。
二、Duvall(2013)的八個家庭生命週期與發展階段為何?試問新手家長階段會面臨那些壓力?試舉例說明目前我國針對0-6歲的兒童有那些家庭支持措施?

<社會工作研究法>
一、量化研究中,概念化與操作化是重要步驟,有位研究者正在規劃一項有關「大學生的生活滿意度」的量化研究,試問何謂量化研究的「概念化」與「操作化」?並就「大學生生活滿意度」量化研究說明概念化、操作化的定義及其測量方式。二、研究者探討某縣市兒少社會工作者對於兒童保護服務輸送系統的意見與想法。若你是該研究者,會使用個別深入訪談或是焦點團體訪談進行資料蒐集?試說明二種方法的內涵及選擇該方法的理由?根據你所選擇的研究方法,說明在準備階段需進行那些工作?

(本文的撰寫構思取材考畢試題查詢平台,2026.02.13)
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
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