王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

前情提要：
今年（2026年）正式上路的長照3.0，因應於現行照顧人力的嚴重不足，民團除了提出共融照顧圈的共生社區概念，據以納入像是智慧送餐、交通等創新服務外，也呼籲勞動部、衛福部盡速評估長期照顧安排假的可行性，藉此做到照顧不離職和避免勞動力流失的守護真義，對此，具體建議勞工應有30天的長期照顧安排假，同時保障六成的月薪，若以2024年平均經常性薪資新台幣4.6萬元計算的話，六成約28,000元，若有一萬人申請的話，支付的總經費2.8億元，顯然，該項長照假的構思規劃及其執行運作，社會工程之浩大，當比想像中來得複雜，畢竟，這部分糾結有雇、勞、國家三方各自的權責關係，勞動產業背後的規模經濟，有無能力去撐住長達1個月的人力空窗調派，家屬端的照顧素養如何耐得住全天候的身心負荷，以及該項另類照顧津貼的財政通盤規劃是否回歸於社會保險機制的基本性檢討，更遑論於長照假之於有人照顧、有專人照顧及其有專業素養和專業團隊的專業照顧等命題思索。

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在一個名為「照顧之國」的地方，隨著時光流逝，這片土地逐漸進入了一個超高齡化的時代，這裡的居民開始面臨一個嚴峻的問題，那就是，有越來越多的長者需要照顧，但年輕一代卻因為工作壓力無法兼顧家庭與職場，這讓許多家庭疲於奔命，甚至於有人因無法承受重擔而選擇放棄工作，導致整個國家的勞動力，也變得越來越稀缺。

在這樣的背景下，有一天，一位名叫「艾琳娜」的年輕女子在整理家中祖傳的古董時，意外發現了一盞古老的神燈，當她擦拭神燈時，燈中冒出了一個巨大的精靈，這位精靈名叫「阿拉丁」，傳說他能實現主人的三個願望。

“年輕的主人，告訴我，您想要實現的願望吧！”，阿拉丁說道。

艾琳娜並沒有急於許願，而是將自己的困境告訴了阿拉丁：“我的父親年邁多病，需要全天候的照顧，但我也需要工作來養活自己和家人，我聽說政府正在討論一項名為『長期照顧安排假』的政策，但這項政策似乎困難重重，我希望能找到一個解決辦法，讓像我這樣的家庭不再因為照顧壓力而身心疲憊。”

阿拉丁聽完後點了點頭，回以說道：“這是一個複雜的問題，但我會幫助您，我將帶您進入一個寓言世界，在那裡，您將會看到不同角色是如何面對這個問題，也許能夠找到啟發您的可能解答。”

隨著阿拉丁的一聲令下，艾琳娜感覺自己被一股溫暖的風包圍，轉眼間，她來到了一個名為「長照之城」的地方，在這座城市裡，每個人都有自己的角色，而城市的運轉則完全依賴於一套名為「長照3.0」的照顧系統。

第一幕：家庭中的對話
艾琳娜發現自己化身為一位名叫「露娜」的年輕母親，她正與丈夫「亞歷克斯」討論如何分擔照顧露娜年邁母親的責任。

“亞歷克斯，我真的不知道該怎麼辦!媽媽現在需要全天候的照顧，但我的工作也很忙。”，露娜皺著眉頭說。

亞歷克斯嘆了口氣：“我知道妳的壓力很大，但我的公司最近正在裁員，我也不敢隨便請假，如果有30天的長照假就好了，但我們能不能負擔得起減少四成薪水的生活開銷？”

露娜沉默了，她知道即使有30天的假期，也無法解決所有問題，因為母親需要的不只是單純的時間，更是要包括有人照顧、有專人照顧以及可以提供專業的照顧。

第二幕：企業主的困境
畫面一轉，艾琳娜來到了一家小型企業的辦公室，她看到一位名叫「馬克」的企業主正與員工代表討論長照假政策。

“馬克先生，我們公司有不少員工需要請長照假，但如果每個人都請30天，我們的生產線該怎麼辦？”，員工代表問道。

馬克扶著額頭，回答道：“我也知道大家需要時間照顧家人，但我們公司規模小，人力資源有限，如果每個人都請假，我們可能撐不下去啊!”

“政府不是說會補助六成薪水嗎？”，另一位員工問。

“是啊，不過，補助那只是覆蓋部分的生產成本，我還得支付其他費用!況且，如果大家都走了，誰來完成手頭上的工作呢？”，馬克無奈地說。

第三幕：政策制定者的挑戰
接下來，艾琳娜看到自己站在一間會議室裡，一群政策制定者正在熱烈討論長照假制度，有一位專研期照顧議題的「阿民」教授，此時正在發表他的看法。

“各位，長照假是一項必要但複雜的政策。”，阿民教授語重心長地說，“我們需要考慮的不僅僅是勞工權益，還有財政負擔、企業壓力以及照顧文化觀念的改變。”

“但是，如果我們不採取行動，家庭照顧者和勞動力市場的壓力將只會持續惡化!”，另一位政策官員表示。

阿民教授點頭：“沒錯!所以，我們需要的是一套整體性方案，比如，我們可以引入智慧長照技術，減少對人力的依賴；同時推動社區支持網絡，以分擔家庭照顧壓力，此外，我們必須改變職場文化，讓企業更願意支持家庭友善政策。”

第四幕：結局與啟示
艾琳娜再次感到一陣溫暖的風，她回到了現實世界，她回想起在長照之城看到的一切，心中萌生了一個念頭：或許她可以成為改變的一部分。

她決定聯合其他有相似困境的人，一起向政府和企業倡議，不僅推動30天長照假的立法，還要呼籲更多配套措施，例如提供照顧技巧培訓、推廣智慧長照技術，以及建立更完善的社區支持系統。

在艾琳娜和其他人的努力下，政府最終推出了一套多層次、多角度的長照政策，不僅包括30天的長照假，還引入了更多彈性給付方式和企業分擔機制，同時，職場文化也逐漸轉型，越來越多企業開始重視家庭友善政策。

故事的最後，艾琳娜再次擦亮了神燈，對著阿拉丁說：“謝謝你給了我這次機會，雖然你的魔法無法直接解決問題，但你讓我明白了一個道理，那就是，我們每個人都有能力成為改變的一部分!”

阿拉丁微笑著點頭：“真正的奇蹟，並不在於魔法，而在於人們願意攜手合作，共同創造更好的未來。”

後記：
這則寓言故事反映了當代社會在面對高齡老化、少子女化、家庭結構轉型等挑戰時，需要以多層次、多角度的方法來解決問題，只是依靠單一政策或短期措施，實無法徹底解決問題，而是需要全社會共同努力，從文化觀念、政策設計到技術創新，各方面齊頭並進，才能真正實現「人人皆可被善待」的共融社會。

誠然，解決問題的方法不在於逃避，而在於理解與改變，只有當每個人都能學會如何照顧自己和他人，我們的社會才能變得更加和諧美好，換言之，要幫助別人，記得要先照顧好自己，至於，想要照顧好家人，更應借力使力幫助自己具備照顧素養；連帶需要反思的是，長照假政策的背後，究竟承載那些價值與意義，它不僅是一種制度設計，更是一種對於人性關懷和社會進步的文明化呼喚。

請記住：真正的魔法並不是來自於神燈，而是來自於我們自己的智慧和努力!

（本文的撰寫構思取材聯合新聞網報導，2026.01.06：「照護缺人力，家總倡長照安排假保障30天」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）