王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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一則來自於高齡駕駛及其交安事故的大數據資料勘查，相與關聯的研究發現，背後實有進一步探討之處。

話說：針對近期內所發生多起的高齡駕駛車禍事故，臺北醫學大學衛生福利政策研究中心的研究團隊彙整分析從2011年至2023年共計超過42萬6千多筆的交通事故案例資料庫，各項的研究發現包括有：（一）扣緊年齡別指標，肇事的駕駛還是以41至64歲共223,303人為其大宗，但是，6,166人75歲以上的肇事駕駛，對於行人、自行車及摩托車騎士等所謂『脆弱用路人』的死亡率，卻是位居各年齡層的最高，係為41至64歲族群的2.44倍；（二）再則，駕駛年紀愈大，致死創傷的風險機率也愈高，65歲駕駛每加一歲，行人死亡事故風險增加4.5%，75歲駕駛每多一歲，行人的死亡創傷風險更是大幅提高11.3%；（三）其次，高齡駕駛造成自身傷害也與其年紀呈現正相關，65歲以上汽車駕駛每增加一歲，自身死亡創傷風險分別增加8.8%。

（四）值得注意的是，調查也發現到，高齡、無照的駕駛造成交通事故傷害最為嚴重，以65至74駕駛族群為例，像是如無照駕駛所造成『脆弱用路人』的死亡事故風險增加1.82倍，75歲以上無照駕駛則是提高為3.18倍，進一步分析行人死亡交通事故，75歲以上無駕照者肇事風險，為41至64歲無駕照者3.25倍，突顯高齡駕駛偏高的事故風險機率，其所潛藏的危險性，自當是不容小覷與忽視。冀此，這些數據除了引發廣泛的社會性關注外，被稱為“行人地獄”的臺灣交安環境，關於高齡駕駛的交織問題，更顯得迫在眉睫，畢竟，交安事故的頻繁發生，不僅會影響高齡者自身的安全，也對周遭行人及騎士造成極大的威脅，至於，這些數據除了用以揭示高齡駕駛的潛在危險性外，更是突顯臺灣交通環境中迫切待解的結構性問題。

誠然，高齡駕駛的事故風險主要係源於生理、心理的多重性退化，特別是隨著年齡的漸增，駕駛者的認知功能、視覺能力及反應速度，均會有所下降，這些因素使得他們在駕駛過程中，往往難以做出迅速的應變措施，除此之外，高齡者常伴隨多種慢性疾患的共病，這些健康問題進一步影響高齡長者的駕駛能力，以此觀之，年齡的增長以及老化的疾病直接與事故風險呈現正相關，甚或產生交織的拉扯作用，特別是長者的生理、心理退化等健康問題，可能會進一步削弱專注、判斷的駕駛能力，尤其是高齡者對其自身能力的錯誤評估，或是對其失去行動自主性的恐懼，也導致因為堅持駕駛而自損傷人，甚或是成為交安事故的核心因素。

連帶地，若果將交安事故的問題，僅歸咎於高齡者的個人動力不足，這也是無法達到設置停損的消極作用，這是因為，臺灣地區長期以來以汽車為主導的交通文化及基礎建設，對高齡者並不友善，尤其是在偏遠地區不完善的公共交通路網，迫使高齡者不得不依賴私家車作為主要的出行工具；此外，全社會對老年人的刻板印象與潛在歧視，亦可能使高齡者面臨到更大的壓力與孤立感，進一步影響其搭乘公共交通的理性選擇。准此，在這裡的思辨真義，直指出來應重新審視此一自然現象的「老化」，在公共政策制定中的干擾影響和權重關係，也就是說，老化不應被視為是一種「缺陷」，而是需要關懷、尊重、支持、包容和共融的一個人生階段，就此而言，如何在滿足長者自主性需求，以及保障公共安全之間取得平衡，這會是政策制定者需要深思熟慮的行政管理重要課題，而非讓高齡者在交通議題中，因為邊緣化致使其權益需求，未能得到應有的正視。

冀此，針對高齡駕駛的問題，政府與社會應該採取多項措施來改善交通安全，像是：（一）首先，應加強對高齡駕駛者的駕駛能力評估，定期進行健康檢查，以確保其具備安全駕駛的基本條件素養；（二）其次，推動高齡者的交通安全教育，以提高他們對於駕駛風險辦識和自我保護意識，甚或可以考慮分級駕照制度，像是限制高齡者於夜間或高速公路上行駛，藉此降低危險情境中的事故風險係數；（三）此外，應建立更多的公共交通系統，以鼓勵高齡者使用大眾載具減少其駕駛需求，這與讓友善高齡的行動環境，成為相與衍生的命題思考。准此，探討高齡駕駛的風險問題時，必須反思老年人所身處的社會性隔離境遇，也就是說，高齡者同樣應享有社會性參與權益，尤其是易行、易動的便利交通建置措施，如此一來，實有必要針對高齡者的交通需求進行系統性研究，並提出相應的政策措施，以促進超高齡社會的整體福祉。

總之，對於高齡駕駛及其肇事風險的問題，不僅需要關注事故數據，更要深入探討其背後的原因，以提出有效的改善對策，唯有透過社會各界的共同努力，才能真正提升高齡者的交通安全，從而保障所有用路人的生命安全，就此而言，老化不應該作為法定長者的一項年齡主義的社會性微歧視，但是，老化所誘發或催化的生理、心理、認知等個人動力發展，相與關聯的運作破口，這也是一項不爭的客觀事實，如此一來，如何從長者的個人動力，以嫁接於家庭動力、系統動力的有效接軌，藉此滿足行、住、坐、臥的基本需求，以及社會性參與的身心健康促進。

職是之故，在探討高齡駕駛問題時，理應避免將全部的責任，歸因於長者的個體因素，而是要從制度與文化層面進行反思，畢竟，現行的交通政策過於著重「限制」而非「支持」，像是單純透過提高健康檢查標準或取消高齡者駕照來降低事故率，如此一來，恐將導致更多社會性排斥與不公平現象，更遑論於「行人地獄」所映照的交通環境，本身即是一項通盤糾結的結構性問題，即便是完全消除高齡駕駛的交安事故疑慮，但也難以有效解決臺灣整體交通安全不足的根本困境。

（本文的撰寫構思取材自基隆市政府，2025.07.16：「75歲以上駕駛事故，行人、騎士死亡率最高」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）