王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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因緣俱足,受邀參與某地方政府社會工作專業人員表揚對象的審查作業,這也讓相與衍生出來的社會行政發想,是有其進一步深究之處。

雖說是搭配年度社工日而來的表揚活動,但是,作為一項通過性儀式的方案活動,就不單單只是侷限於受獎者的個別稱譽,而是有其回歸人群服務之於助人工作而來之從專業自我、社會認可、團體動力、身分認同到服務責信的內外貫通,如此一來,背後所潛藏的結構性意涵,是有進一步深究之處,這是因為:首先,該項的表揚區分「潛力新秀獎」、「卓越績效獎」、「卓越超群獎」、「資深敬業獎」、「卓越督導」以及「傑出領航獎」等六大類別,姑且不去論及不同獎項稱謂的操作性定義是有待釐清,單就各自的選拔標準,便有商榷、議論之處。

這其中的「潛力新秀獎」:於本市服務年資滿1年,且社工服務總年資未滿3年之社會工作人員,運用社會工作方法,評估服務對象需求並有效結合、整合資源獲得成效者;「卓越績效獎」,於本市服務年資滿1年,且社工服務總年資滿3年至未滿6年之社會工作人員,運用社會工作方法,評估服務對象需求並有效結合、整合資源獲得成效者,或承辦具挑戰性業務,有助於社工作實務之推動者;「卓越超群獎」於本市服務年資滿1年,且社工服務總年資滿6年至未滿10年之社會工作人員,運用社會工作方法開創新的服務方案、承辦難度高之業務,或以實務經驗提出著作、學術發表,對於專業分享具貢獻者;「資深敬業獎」於本市服務年資滿1年,且社工服務總年資滿10年之社會工作人員,對於社會工作具敬業精神者或對社會工作研究發展有特殊見解經採行者;「卓越督導」於本市服務年資滿1年,且社工服務總年資滿5年以上,現擔任社工督導(或主管)且在任期間滿1年以上者,具有服務熱忱及督導專業,運用社會工作督導方法,帶領社工作人員具有成效者;以及「傑出領航獎」,於本市服務年資滿1年,且社工服務總年資滿15年以上,並致力於推動及創新社工專業方法,積極參與社工作專業團體,協助促進社會工作跨域合作,或以督導實務經驗提出著作、學術發表等,對於督導專業知能傳承具貢獻者。

誠然,上述六大的表揚類別,雖有其各自的界定標準,但是,這其中還是充斥有待廓清的諸多謎團,像是諸如『獲得成效』、『具挑戰性業務』、『具貢獻者』、『有特殊見解經採行者』等相對模糊的用字遣詞;連帶地,以加總的服務年資而來的選拔層級劃分,據以得出作業層級的一線社工員、管理層級的督導以及(準)決策層級的資深主管,一方面所檢附的佐證資料,還是以個案服務、活動辦理、創新作為或特殊事蹟等官方形式要件為主,這部分自然是忽略了人群服務從廣度到深度、從強度到韌性柔度的質感內涵,如此一來,萬中選一的得勝者或皆大歡喜的出線者,是有其公平鑑別的基本提問。

再則,扣緊工具層次的技術性操作,該項的選拔作業事宜,也有其精進之處的策進作為,畢竟,若果選拔表揚係為某種社會性肯定的官方宣示,那麼,是有必要針對相關標準的遊戲規定,進行通盤的檢視、修正,這當中除了保健因子的獎勵誘因外,要如何透過推甄、初審和公開表揚的選拔機制,以帶動應有之於團體認同的人群服務動力,就此而言,是否要進一步將高階的決策層級或間接服務的行銷、研發,乃甚至於外部協力的兼任督導,一併納為全體的表揚對象;連帶地,關乎到包括性別年齡或種族之人口屬性、科班與學分班之出身背景、社工員或社工師之職稱列等、學經歷之專業涵養、公家機關或民間單位之機構規模,抑或從保護性業務到脆弱家庭、早期療育、寄養家庭、經濟扶助、醫務社工、學校輔導、遊民無家者、顏面損傷以及新住民等等類別範疇、分級風險及其改變效果而來的積極性加權待遇,這也直指出來該項表揚的建置性變革工程,實有嚴肅看待之必要。

最後,『夠格』與『適任』的命題旨趣,要如何在社工人員表揚獎勵的儀式感當中,找到一種衣帶漸寬也不悔的奮發力量,誠然,人群服務的社工之旅,是一條連天使都不太想去走的道路,因為,這一條道路,要走得很長、很久和很遠,也許,無法日日都是晴天,但是,終會有放晴的一天,如此一來,祈望『您若安好,便是晴天』,藉此保有那一份莫忘初衷的關懷倫理和達觀以對的心靈結構。

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