王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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剩下不到兩個月期程的總統大選，事實上，同時也是伴隨著包括區域立委、原住民立委以及不分區立委的代議士選舉，這也使得糾結於不分區立委的『公益政治』意涵，實有進一步深究、思索之處。

話說：執政的民主進步黨率先公布黨內的不分區立委名單，這其中長期在兒少領域耕耘的民間社團執行長名列首位，幾乎是篤定可以進入立法院，雖說這是偏屬於該政黨個別的內部事務，但是，扣緊「不分區—立委—不分區立委—區域立委」的關懷意旨，該名人選的出線抑或不分區的機制設計，背後還是有通盤檢視之必要，這是因為：首先，民選性質的區域立委，要如何針對自己選區所關涉到人口、文化、地理、產業以及景觀等區域性差異，據以提在地個別的『存異性』政見主張，連帶地，復歸於全國一體適用之各項法案的制定、增訂、修正或廢除，又要如何與時俱變於『求同性』的法案變革，如此一來，過於將選舉聚焦於行政權界面的總統大位上，顯然是忽略抑或漠視立法權之於所應有制衡政治、監督政治及其代議政治的運作真義，如此一來，對於民眾來說，對於區域立委選舉的選才投票判準，又該如何回應於為國舉才的選賢與能目的。

其次，對於政黨代表之不分區立委的針砭反思之處，還是在於這一群秀異的各界菁英分子，究竟是個別政黨代表的投票部隊，抑或係基於各自專業立場而來的黏著劑角色扮演，如此一來，擺盪於烏鴉或喜鵲之間的不分區立委，又要如何保有專業初心，藉以避免日後可能無法有效發揮所長的不如歸去，那麼，不分區立委的人選，除卻需要扣緊社會變遷需求的百工百業人才挑選外，更要兼具去政黨化、跨政黨化甚或無政黨化的『去政治化』（de-politics）思維，如此一來，針對上述排行首位的不分區立委人選，宜是要有從單一民間團體到所有社會運動組織的總體考量、從兒童少年到社會福利的綜融思辨、從社福代表到代表社福的社會正當性、從實務現場的專業自我的貫通串聯，以迄於去正視公益作為某種志業之於『公益政治』的迷思與弔詭；連帶地，進一步要加以追索的是除了從政之路的個人鴻志外，背後所代表的NPO或NGO團體又要如何保有公益、中立、專業的第三方力量，否則，寄生於公益的人群服務工作者及其被墊高的個人名器或名氣，其所被踐踏、犧牲的，終究還是處於不利境遇的弱勢族群，更無助益對於體制性壓迫結構的有效解套。

總之，祝福願意扛下重責大任的從政人物，但是，從志業到事業、從專業到副業、從公職到專職、從人治到人質、從公益政治到政治公益、從名器到公器、從權力到權威，以迄於從保有初衷到驀然回首的一生懸念，直指出來的是：春秋之筆已經是對於過往『公益政治』有所針砭，至於，從總統、區域立委到不分區立委，乃甚至於動見觀瞻的所有公眾人物，對於他們的喜好嫌惡議論，注目聚焦的是她們或他們從過往到現在做了些什麼，而非是對於當下或未來，人設包裝了些什麼？

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