📚2023.09.18📚
01.長照送餐中低收
02.農發基金進口蛋
03.向上流動公務員
04.輻射物質放射性
05.獨立參選郭台銘
06.不滿政治家暴說
07.氚水事件囤鹽潮
08.巴氏量表八十歲
09.羊頭狗肉行善團
10.虛增歲入好光景
11.高教緊縮臨時工
12.照顧飼養一起來
13.監所收容高齡化
14.一人公司小吃店
15.八尺門的辯護人

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

九月份的第三周（2023.09.18）所羅列出來的七字箴言包括有「長照送餐中低收」、「農發基金進口蛋」、「向上流動公務員」、「輻射物質放射性」、「獨立參選郭台銘」、「不滿政治家暴說」、「氚水事件囤鹽潮」、「巴氏量表八十歲」、「羊頭狗肉行善團」、「虛增歲入好光景」、「高教緊縮臨時工」、「照顧飼養一起來」、「監所收容高齡化」、「一人公司小吃店」以及「八尺門的辯護人」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「長照送餐中低收」，關於長照提供免費送餐的服務對象，今年（2023年）七月起又再次調整，新申請個案得符合〈社會救助法〉低收入戶資格才能獲取免費送餐，至於，中低收入戶則是被排除，若有需求得自付10%費用，藉此鼓勵中低收入戶走入社區參與共餐，顯然，從剛開始係以社救法之低收、中低收入戶失能長者為其補助對象，進化到長照評估（ＣＭＳ）二至八級，且為長照認定的低收、中低收入戶者，不限六十五歲以上和包含全年齡身障者的長照2.0，以迄於將中低收入全部排除的新規定，究竟係以凸顯財力調查為主的送餐門檻設定，抑或要回歸於長期照顧所期待的社區共餐及其社會參與和健康促進，這部分的措施變革大轉彎，除了加入自負額的消極條件，宜要有整體的配搭作為；「農發基金進口蛋」，為了解決蛋荒所引來的民怨，農委會從今年的三月起，以農業發展基金以執行專案進口雞蛋計畫，截至七月為止，已經補貼進口蛋價差近5.7億元，這其中包括由官方所持股的中央畜產會、台農發都享有價差補貼，疑有用納稅錢補貼官股公司之嫌，如此一來，從專屬基金到指定用途、從一般到特定進口貿易商、從補貼到轉嫁、從短期應急到結構性限制，以迄於所謂的『補貼政治』，均有通盤檢視之必要；「向上流動公務員」，相繼有五個部會升格，合計要增加的員額超過一千人以上，致使有地緣關係的雙北市，更成為公務人力流失的重災區，顯然，從中央部會到地方局處、從資源配置到磁吸效應、從轉調中央到流向企業、從保健因子到激勵因子、從彼得原則到帕金森法則、從夠格到適任，以迄於從行政效能到文官專業性，均有值得深究之處；「輻射物質放射性」，駐日代表將日本所排放出來具有輻射微量放射性元素鐳的核汙水比喻為青磺泉，除了延伸至對於身體有益的引喻不當外，要如何表述所應該要有的國家立場和外交官國格，實有公民社會嚴肅看待之必要；以及「獨立參選郭台銘」，郭台銘宣布將以連署方式，藉由獨立參選身分投入總統大選，只不過，從上一次到這一次、從獨立參選到政黨團隊、從藍白合作到在野聯盟、從三角督到四腳督，以迄於從當仁不讓到非我不可的歷史定位，就不僅止於聖主或罪人的一線之隔，而是有其思考如何以將您、我的未來對賭於檯面上的所有政治人物，特別是政治之於志業或共業的命題意旨思索。

其次，「不滿政治家暴說」，衛生署前署長楊志良指出，現在台灣社會之所以會有層出不窮的家暴、自殺、自殘案件，實乃是因為心情鬱卒沒有辦法去修理總統蔡英文和行政院長陳建仁所致，因此，只好去打老婆、打小孩出氣，顯然，執政不力之意有所指，這才是該起議題現象的真義所在，但是，欠缺換位思考的家暴微歧視，更讓批判的力道成為焦點被模糊的爭議所在；「氚水事件囤鹽潮」，日本排放氚水事件引發南韓與中國大陸等周邊國家民眾，出現非理性囤鹽的從眾行為，而這一波囤鹽潮也燒進台灣，不少民眾到超市搶購食鹽囤積，也讓臺鹽股價急漲，顯然，從專業評估到工具理性、從預期心理到集體叢結，抑或從囤鹽行徑到其他的自保行為，究竟能夠持續多久及其更應該要有的食安健康管理，這將是後續的考察重點所在；「巴氏量表八十歲」，國民黨總統參選人，提出『80歲以上就廢除巴氏量表』主張，藉此滿足長輩照顧需求，減輕家屬負擔，進而提升台灣長照產業競爭力，顯然，從巴氏量表到80歲以上或以下、從仲介外籍移工到本國長照體系、從居家照護到居家勞動權益、從在家老化到機構養護、從長期照護到健康照顧，抑或從外力的居家照護到主照者的勞動參與，該項的政見訴求是要有整全多層的通盤性布建；「羊頭狗肉行善團」，嘉義『何明德行善團』負責人及其夫婿遭檢舉挪用各界造橋鋪路的善款高達近7億元，以作為金融投資的私人用途，檢調偵辦後，依涉嫌違反〈洗錢防制法〉及公益侵占等罪嫌提起公訴，法官判處共同犯公益侵占罪，各處有期徒刑6年2月，犯罪所得沒收，顯然，從公益到牟利、從合法勸募到自行捐款、從公開責信到內控監督、從感動行銷到資源吸納，以迄於該項行善助人的社會心理叢集，也讓這些掛羊頭賣狗肉的暗黑行徑，豈止於單一案例，可以了得；以及「虛增歲入好光景」，明年度中央政府總預算的歲入二兆七○九二億元、成長5%，歲出二兆八八一八億元、成長7.2%，歲入、歲出的預算總金額均創下新高，只不過，包括證交稅、營業稅在內的歲入預估金額，實有悖於經驗現況的大幅虛增，至於，少子女化與長期照顧的歲出，更是效益不佳的擴編許多，兩者的編列都有商榷的議論之處。

最後，「高教緊縮臨時工」，因為少子女化生員不足之故，致使在大專校院出現所謂高教臨時工的迷亂現象，這其中又以為藝術、人文和社會及行為科學具有學位之兼任教師居多，顯然，從招生不佳到縮衣節食、從流浪博士到流浪教師、從兼任教師到專案老師、從專案老師到專任教師、從年輕老師到到資深教授、從私立大專到公立校院，以迄於從黑天鵝到灰犀牛的高教危機，台灣的高教崩盤又豈止於高教臨時工大量湧現，可以了得；「照顧飼養一起來」，為了解決少子化問題，郭台銘提議生一個孩子就讓你多養一隻寵物，藉此將毛小孩的照顧以及0到6歲國家生養的政策相與結合在一起，只不過，擺盪於成數或乘數效果的該項倡議性發想，從傳宗接代的非生不可到不生何以要結婚或少生、從生養與飼養到脫鉤處理或緊密關聯，已然是不證自明的一項低調政見訴求；「監所收容高齡化」，因為患有中度阿茲海默症、高血壓及糖尿病等疾病的歌手入獄，致使監所收容人高齡化、長照化及其衍生性問題多重化，再次浮上枱面，特別是提高假釋門檻以及刑事兩極化之故，恐讓60歲以上高齡收容人佔近一成比重的該起議題現象及其所延伸出來的罹病、癡呆、失智、孤獨與霸凌情形更形嚴重；「一人公司小吃店」，從疫情期間小吃店進口快篩試劑到近期蛋荒期間所出現1人公司獲得上億元的進口蛋補助事件，顯然，攸關到國難財之於黑箱作業的資訊透明公開，宜有復歸於多重性監督的基本提問；以及「八尺門的辯護人」，一部涉及到原住民、外籍移工、死刑、官商勾結議題，並且係以1986年命案『湯英伸事件』為其原型的《八尺門的辯護人》，再次提供當代台灣社會用以反思包括原民、漢民、新住民、移工等等族群融合及其犯罪刑責等現象議題的文明化內涵。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）