王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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一則偏屬於地方政府的組改事宜，背後卻有其嫁接於更為宏觀視野的論述思考。

報導指出基隆市政府將於明年（2024年）進行市府的組織改造，除了有意將前任市府所成立的觀光暨城市行銷處，拆分以回歸到各自的專職機關外，也同步思索要成立全國唯一針對0到12歲兒童所專門設置的兒童事務處，就此而言，該項的市府組織改造工程，看得到的會是各個局處之間的整併、新設或撤除，至於，延伸而來的則是行政國家主義的基隆市府要如何藉由組改，得以因勢利導於市政藍圖願景的新創格局，誠然，綽號「小愛」的女兒誕生，卻因為出生三個月後確診失聰，而需要靠著人工電子耳及助聽器與人互動，這也讓過往是公眾人物身分的謝立委，復歸於為人父親及父職扮演的無力以對，進而，也將此一遺憾還諸於天地的同時，透過青年志工、社福政策、急難救助以及經營「小愛公益樂園」，來提供特殊境遇兒童免費遊玩，此一從愛女、護他到利社會的善行義舉，也讓上任後的謝市長對於該項兒童事務處的規畫布局，不會是一項令人感到詫異的策進作為。

冀此，從自身家人的遭遇出發，來讓該項無緣大慈的悲心，產生更多創造性作為的轉化力量，如此一來，相應而來的考察抑或針砭所在，自然是要從『應然』的規範性層次，以直指『實然』之於工具性操作的各種具體施為，從而落實民胞物與的大愛精神；連帶而來的主要關懷旨趣，乃是：該項兒童事務處的專職編制，意圖藉由行政國家主義的社政平台，以預期可以解決那些社會現況難題，特別是扣緊從兒童自身的「個人動力」，進一步地擴及到父母的「家庭動力」及其謀職勞動、所得維持、經濟安全甚或是國泰民安的「系統動力」。准此，從兒童事務到家庭運作、從安居住屋到樂業所得、從男女適婚到夫妻當育、從社福到醫護的生養服務、從托育幼教到課後照顧，以迄於從兒童人身權益保障到父母穩定就業，所關乎到基隆市政藍圖之通盤性規劃，這才是端出該項兒童事務處大菜所叫人驚豔之處。

總之，拉高宏觀的視野以看待國家機器的該項行政新猷，如此一來，如何借力使力於兒童事務處的設置，以進行理想言談情境的社會性對話，藉由與市民、家長和兒童等等表意參與的溝通互動機制設計，共同去思考基隆市兒童事務處更多的創新作為，從而體現民之所欲已然是常在父母官之心的施政理念。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
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