📚2023.01.02.📚
01.在職專班堪用否
02.四年不斷大學畢
03.大專註冊淹水線
04.一月爽休十八天
05.重陽禮金一千五
06.敗選檢討黨主席
07.行政院會少六都
08.黑珍珠比利球王
09.草木皆兵從軍樂
10.福利津貼大撒幣
11.房價負擔又攀高
12.國民法官要上路
13.貓犬點燈安太歲
14.二歲專班仍無解
15.提高刑度兒虐案

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

一月份的第一周（2023.01.02）所羅列出來的七字箴言包括有「在職專班堪用否」、「四年不斷大學畢」、「大專註冊淹水線」、「一月爽休十八天」、「重陽禮金一千五」、「敗選檢討黨主席」、「行政院會少六都」、「黑珍珠比利球王」、「草木皆兵從軍樂」、「福利津貼大撒幣」、「房價負擔又攀高」、「國民法官要上路」、「貓犬點燈安太歲」、「二歲專班仍無解」以及「提高刑度兒虐案」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「在職專班堪用否」，對於台大日前所召開的教務會議，是否要針對碩士在職專班在學生，討論畢業證書要加註『在職專班』字樣，對此，李家同校長直言，此一舉措實有本末倒置之虞，畢竟，倘若同一家公司將旗下某廠房所生產的產品冠以『堪用』兩字，這豈不是一大笑話，同時這也承認目前的在職專班是有問題的，更是等於認定台大的教育品質是有所疑慮的；「四年不斷大學畢」，義務役將自2024年開始恢復為1年，對此，教育部研訂彈性修業相關措施，將以放寬學期修習學分上限和利用寒暑假修課等方式，以讓想要在大學期間就先服完兵役的學子，有更多的選擇機會，也就說，此一『1年當兵、3年讀大學』構思，可以用同樣的4年時間，順利大學畢業且服完兵役，以接軌於後續的市場就業；「大專註冊淹水線」，教育部公布111學年各大專校院新生註冊率，今年共有19所大專校院註冊率未達六成的『淹水線』，包括台東專科學校47.29%、中國文化大學58.59%、大葉大學58.07%、真理大學46.27%、長榮大學53.35%、明道大學39.47%，這其中明道大學已經連續三年未達六成，該校也被列為專輔學校之一，此外，技專校院未達六成則是包含嘉南藥理大學59.47%、高苑科大24.52%、聖約翰科大35.31%、遠東科大53.84%、中華科大57.88%、吳鳳科大51.11%、修平科大57.45%、華夏科大42.39%、宏國德霖科大56.15%、東方設計大學26.3%、經國管理暨健康學院56.63%、慈惠醫護管理專科學校51.51%，以及基督長老教會南神學院56%；「一月爽休十八天」，對照於2023年1月共有31天的行事曆，有人是元旦連假、農曆年假再加上休假日，共計可放假18天，此一從排成連續假期到另行補上班，抑或是從放假集體出遊到特休個別旅遊，直指出來國人的渡假文化，實有加以重塑之必要；以及「重陽禮金一千五」，台北市長宣布，已請社會局完整評估，今年（2023年）將恢復發放重陽敬老金1,500元，只是，從長者到其他人口族群、從津貼手段到社會安全體系以迄於從需求評估到資源排擠效應，直指出來關乎到老人的全人發展及其全人關懷意旨，這會是後高齡或超高齡社會的焦點所在。

其次，「敗選檢討黨主席」，民進黨公布敗選小組檢討報告，列舉諸如年輕和中間選票大量流失、黑金爭議及治安重大議題、林智堅論文案影響、提名機制，以及文宣及政見訴求上沒有較為有效主軸論述等，都是執政黨這次之所以敗選的因素，只是，欠缺對於黨主席獨斷作為的議論反思，這也讓敗選檢討的儀式感，遠大於遷善改正的實質作用；「行政院會少六都」，原本行事如儀的行政院會，卻是以疫情傳染之故，暫停邀約六個直轄市的新任首長列席，這也讓行政院會的召開缺乏中央與地方雙向交流的正當性，而淪為另類『敗選政治』的譏諷；「黑珍珠比利球王」，一代球王巴西黑珍珠比利（Pelé）離世，82歲的一生傳奇包括1,279顆的進球數、為國際奧運委員會選為世紀運動員、獲得FIFA世紀的最佳球員和足球名人大獎、世界上唯一三次拿下世界盃（1958年、1962年與1970年）的冠軍盃球員，華麗登場如比利已然是肅立足球難以超越的典範建構；「草木皆兵從軍樂」，基於國家安全和性別平等，有立委承諾將提案修改現行的〈兵役法〉，以讓保家衛國的權利與義務可以不分生理性別，只是，從憲法精神到一般修法、從徵兵到募兵、從役期延長到增加薪資、從兵源數量到對戰素養、從義務強制到國家認同、從傳統戰役到數位對峙、從草木皆兵到男女當兵、從齊頭平等到積極性差別待遇，以迄於從避戰免戰到求戰作戰等命題思考，這才是該起推動修法以讓女性當兵從軍樂的考察所在；以及「福利津貼大撒幣」，隨其去年（2022年）12月25日各地方政府的縣市長交接，正式揭開新的執政風貌，只是，包括敬老禮金、三節禮金、托兒津貼、營養午餐等等不同加碼金額的福利津貼手段，顯現出來連任或新任的地方首長，還是以特定人口、特別範疇、特殊需求及其特製項目的福利津貼措施，來作為固本守成的施政戰術，如此一來，從中央地府到地方縣市的對應職責、從社會安全到福利津貼的運作手段、從現金給付到福利服務的介入型態、從需求評估到成本效能的資源配置，以至於從利民福國到安居樂業的願景藍圖，這才是對於百里侯紛紛大撒幣的針砭所在。

最後，「房價負擔又攀高」，內政部發布去年（2022年）第三季全國及六都房價負擔能力指標，本季全國房貸負擔率首度超過百分之四十（40.55％），房價負擔能力也由略低下降為偏低等級，至於意指全國房價所得比的購屋痛苦指數為9.8倍，也就是說，這代表著需要不吃不喝近十年才能購屋，換句話說，民眾的購屋能力又下降，增添更多買不起與居不易的生活性困頓；「國民法官要上路」，國民法官制度即將於今年的元旦正式上路，依照〈國民法官法〉的相關規定，執行國民參與審判之案件，檢察官起訴時，應向管轄法院提出起訴書，並不得將卷宗及證物一併送交法院，同時，起訴書也不得記載使法院就案件產生預斷之虞之內容，如此一來，公訴檢察官就得必須對所起訴案件的起訴要旨、開審陳述、證據調查、論告及量刑辯論徹底掌握，並且採取偵查、公訴協力模式，藉以確保公訴蒞庭時證據編排、提示及主張，能夠說服國民法官，顯然，凸顯公訴檢察官的專業能力、保障被害人的相關權益以及國民法官又要如何能夠做出符合正義的司法判決，這成為推動國民法官新制的聚焦所在；「貓犬點燈安太歲」，除了人類自身外，有如類家人的毛小孩，也興起點光明和安太歲之類的通過性儀式，藉此表述某種終極關懷的生命旨趣；「二歲專班仍無解」，現行二歲專班的不足情形，仍然無解，除了二歲專班的法規相對嚴格，致使私立幼兒園欠缺設置誘因外，以延畢方式將屆滿二歲的幼兒繼續安置在托嬰中心至三歲學齡後再銜接幼兒園，這何嘗不是凸顯當前托育政策的規畫失靈所在；以及「提高刑度兒虐案」，針對兒虐事件仍持續發生，公民政策平台提案，主張應再提高十倍罰鍰，並納入刑罰，知情不報者也應一併處罰，誠然，此一從當事人到負責人、從主管到其他同仁、從加重處罰到比例原則、從失控教師到恐龍家長，以迄於從生存發展到最佳利益的機構虐待情事，這已然不僅止於修法以提高刑度可以了得。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）