📚2022.11.21📚
01.高樓自殺心健司
02.月票補助全國化
03.國際審查多結論
04.福照全長者計畫
05.衛福部長頭蝨說
06.兒少表意場面衝
07.藍綠黑白不團圓
08.重返職場銀髮族
09.集中補助中高齡
10.服儀管理砍獎勵
11.台大醫科有備取
12.衝動性自殺跳樓
13.老後人生七十起
14.創高年終年均薪
15.普林思頓回育達

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

  十一月份的第三周（2022.11.21）所羅列出來的七字箴言包括有「高樓自殺心健司」、「月票補助全國化」、「國際審查多結論」、「福照全長者計畫」、「衛福部長頭蝨說」、「兒少表意場面衝」、「藍綠黑白不團圓」、「重返職場銀髮族」、「集中補助中高齡」、「服儀管理砍獎勵」、「台大醫科有備取」、「衝動性自殺跳樓」、「老後人生七十起」、「創高年終年均薪」以及「普林思頓回育達」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「高樓自殺心健司」，在進行＜兒童權利公約＞第二次國際審查的會議場合裡，主責心理健康維護的心健司司長提及說道：“這5年大家可以看到，青少年自殺率突然的增加，但如果扣除跳樓的因素，就沒有這麼明顯，也就是說，這10年來台灣高樓增加，導致很多青少年衝動性跳樓自殺”的一番爭議言論，引來民團的炮轟，畢竟，諸如輕生自殺之意念、認知、意圖、因子、歷程、手段、方法、工具、機率、風險、行為、後果、通報、致死、防制作為、防治策略、死因回溯調查、資源布建連結及其壓迫性結構解套，才是檢視輕生自殺議題的針砭所在；「月票補助全國化」，從單一縣市到區域共同生活圈的交通政見訴求，也卻誘發中央政府補助的選舉效應，只不過，縣市與區域之間的生態環境、運輸載具、補助標準、補貼方式、效能評估等等皆有其通盤檢討之必要；「國際審查多結論」，一場包括國際委員和權責機關的規範性需求、兒少本人與民團組織的表達性需求，以及多造之間相互交流的差異性需求，已然是讓上述線上旁聽而來的心得摘要，多了些歐美西方文明及其東方華人靈魂之貫通、落差的沈重反思，如此一來，相應而來的更是從『前CRC』、『CRC』以迄於『後CRC』的台灣兒少人權主體性意義之根本反思；「福照全長者計畫」，無黨籍台北市長候選人針對高齡長者提出所謂的『福照全計畫』，這其中『福』的部分，指的是擴增敬老卡適用項目、『照』的部分，就是強化照護機制以及在『全』的部分，要打造全齡社區和世代共融共好，只不過，偏屬於服務輸送範疇的這些福利增進，又要如何應答保障長者人身人身權益的基本提問；以及「衛福部長頭蝨說」，單純立法委員對於行政部門的如常詢問，卻因為高端疫苗的敏感性，像是採購過程、保密協議等議題，而讓衛福部長抱怨在野黨的攻擊手法實乃是消耗公務人員處理正常事務的時間，『就像是被頭蝨咬到一樣』，此一國會監督的『頭蝨說』，顯有政務官分寸拿捏的失格之處。

其次，「兒少表意場面衝」，一席『這五年青少年自殺率突然增加，但如果我們扣除跳樓的因素，其實就沒有那麼明顯，這十幾年因為台灣高樓的增加，導致很多青少年、青年衝動性跳樓自殺，這也是一個未來防治的重點』的談話，引來兒少代表在該項國際審查會議的結論性意見發布記者會上，表達不滿並且希望國家能夠真正重視兒少自殺因素，此一另類表達意見的集體抗議情事，自當是有其包括能力、行動、素養之於表意權概念內涵的重新廓清；「藍綠黑白不團圓」，來台14年的貓熊團團，以18歲的動物年齡離世，只是，夾雜於從兩岸互動的貓熊外交到藍綠不同步的黑白貓熊團團、圓圓，實有其大時代寫照的真實反諷；「重返職場銀髮族」，行政院主計總處最新的年度就業報告指出，2021年退休人數低於10萬人，業已創下六年來的新低，此一另類的『老不休』（Unretirement）指涉出來的乃是平均餘命延長、經濟安全風險、彈性遠距工作、政策立法誘因，抑或是尋找生活重心的老後人生等等個體、制度及其大環境的歸因事由；「集中補助中高齡」，＜中高齡者及高齡者就業促進法＞上路至今，吸引超過1千家以上的企業申請『繼續僱用高齡者補助計畫』，共計核定819家，共有2061名65歲以上高年級生獲續聘，但是，該計畫卻是將補助集中到原本就大量僱用之高齡勞工的清潔、保全業的特定產業，如此一來，從補助的金額上限到補助的相關誘因以及補助的行業類別或就業樣態，直指出來該項的補助是有另類補貼和公帑買單之嫌；以及「服儀管理砍獎勵」，私校諮詢會通過提案，屏東縣屏榮高中因為服儀校規多次違法，甚至施以不當管教，而成為全國首間因校規違法要被扣減獎補助款的學校，並且核減新台幣100萬元的112年度獎勵款，顯然，看得到的是落實執行＜「高級中等學校訂定學生服裝儀容規定之原則＞的工具性操作，但是，背後所顯示的要聽與照辦、想要與必要以及權利行使和責任義務彼此之間的應答關係，預伏的乃會是更多東西文明和代際之間的認知基模衝突。

最後，「台大醫科有備取」，作為醫科龍頭的台大醫學系，多年來均未設有錄取的備取名額，認定頂尖考生係以台大醫科為其申請就讀的第一志願，並且也會前來就讀，然而，當出現繁星推薦而改念其他學校醫學系的突兀情事，這也讓頂端大學、尖端科系的生員名額及其高教市場競爭，出現白熱化的轉折階段，有待從戰術到戰略的通盤性檢討；「衝動性自殺跳樓」，報導顯示2021.12.13-2022.11.21的為期一年期間，學生墜樓的所謂衝動性自殺案例共有30件，這也使得相與衍生的『個體－制度－大環境』實有進行綜融性深究之必要，特別是從性別、年齡別、學制、身分別、自殺地點、自殺時段、自殺事由、自殺結果、家庭狀況、自殺季節及其自殺縣市區域等不同的關照變項；「老後人生七十起」，變遷之中的大環境，使得70歲後才能完全退休而不必為謀生所困，這已然是一項整體的社會事實，如此一來，從即退到延後退休、從終身僱用到多重轉職、從通才專用到偏才跨域，以迄於從第二人生到第三人生的生命歷程，當有其不同的殊勝天光；「創高年終年均薪」，104人資學院最新出版《2022-2023台灣地區薪資福利調查報告》以及《2022企業年終及2023景氣調薪大調查》顯示，2022年整體年薪為平均67.7萬元，創7年新高，年增2萬元，增幅3.1%，也創下5年來的新高，至於，整體年終上，95.9%的企業預期會有年終，平均1.33個月，創9年來新高，也比2021年多0.23個月、約增7天工資，只是，從特定產業到所有行業、從所得增加到通膨吃掉，以迄於從經濟不安全到所得不穩定，直指出來的是關於年終或年均薪，究竟是無感或可以被高度期待；以及「普林思頓回育達」，有70年悠久歷史的育達高中，兩年前改名普林斯頓高級中學，考量到校友情感等因素，今年申請核准再改回育達高級中等學校，只是，從以發展國際教育課程為由的改名，到復歸於集體記憶的學校認同，如何在少子女化的生源風潮裡，以找到學校的生存之道，這才是道為末的根本提問。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）