王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會理事長
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根據社福團體指出：現行的租屋市場還是存在著歧視老人的普遍現象，乃甚至於有高達九成的房東都是拒絕租屋給長者，對此，關於該項的議題現象，是有它嚴肅以對的論述空間。

誠然，該項歧視老人並且拒絕租屋的經驗現象，實乃是多重性因素的綜融交錯結果，畢竟，扣緊供需兩造的各自考量，那麼，這當中還是有它亟待廓清的模糊空間， 一方面，從供給端的房東角度來看，租金是否收齊的老人經濟安全，雖然是有它的務實考量，不過，無論是獨居抑或是老夫老婦的長者家庭，多少還是預伏著真實生 活世界所可能潛藏諸多的人身不安全，就此而言，要如何讓長者得以能夠住者安其屋且住者得以適其屋，這將會是問題的癥結所在，以此觀之，一種友善的住屋環境 要如何被妥善建置完畢，而面對此一技術變革的改造工程，是否也同時隱含國家介入以履行公共照顧之責的必要性考量？與此同時，從個體戶的房東租屋到社會住宅 的集體共住，相迎於這一群居無定所的高齡長者，宜要有不同風險層級的住屋規劃和配套措施。准此，公共資源的有效配置，是需要有它包括住屋津貼、設施改善以 及服務連結等等的不同對治措施考量；連帶地，除卻老無『所』歸的老人歧視外，又有無相對具體的誘因條件和停損設置！

事實上，從需求端的老人角度來看，無論是屆齡前後的退休生活，面對老無所歸的生活困境，背後所夾帶的經常會是更多情境變數的相互拉扯，畢竟，所得維持的怯 弱或不穩定性，點明出來牽涉到對價關係的租屋條件上，長者已經是處於弱勢的一方，因此，有限的籌碼及其較為不優的住屋環境，自然會交錯以成為一項預料之中 的發展後果，因此，要如何破除或削弱交易成本的付費能力，那麼，逕自住屋津貼補助而來的經費結構和使用項目，理應也是要有通盤的檢討考量，而某一部分的租 稅減免手段和媒合服務平台，也要折算並納為社會成本的一環？連帶地，必須要到處遷移的居無定所，固然是指涉出來某種人身安全的風險事故，但是，相與衍生出 來的各種需求事件，比如無以為繼、三餐打理、外出就醫、健康促進或社會?與等，亦突顯了當前所謂的老人租屋問題，就不單單只是有無遮風避雨之處，而是要如 何提升所應該要有的文明化內含？

總之，關於居不易的議題現象，還原回到生理、經濟以及社會等等多重弱勢的長者身上，那麼，藉由苛刻、不優的租屋待遇，這似乎也窺見出來某種的社會性排除， 就此而言，所謂貧窮、疾病、孤獨、老邁、空閒以及錢不夠花用的老人生活處境，那麼，迎接一個高齡友善的生活環境，其所要精進努力的又豈只是「老窩」一途的 問題紓困，訴諸於更多整體規劃的配套措施，這才是賡續的策進作為所在！