王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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報載因應於接連爆發科技廠的移工群聚感染事件,苗栗縣政府祭出「全縣移工禁止外出」的行政命令,這其中包括有「全縣移工自即日起,除上下班期間停止外出」、「生活採買由專責人員統一負責」、「上下班統一由事業單位或仲介公司負責接送」以及「縣府警察局由社區街道加強查察」等權宜措施,如此一來,也引來是否只針對單一族群以進行人身標記的批評聲浪。

誠然,移工的群聚感染實屬確然,但是,相與對應的緊急因應對策,自當是要有其通盤檢視之必要,畢竟,包括移工以及本國籍員工在內的確診人數,業已接近三百人之譜,人人自危的社會恐慌和共傷情緒,這自然是不在話下,但是,即便如此,事發之後各項止惡的防治措施,還是有必要針對不同的對象類別、生活習性、關係網絡、社會資本,以進行分類、分級、分階、分段、分時與分程的列管措施,換言之,在這裡的思辨真義直指的是如何就其本國籍勞工與外國籍移工,及其個別的生活環境、問題需求、資源盤點、傳染破口、防制管道及其有效控管,以思考不同的配套措施,也就是說,倘若對於移工的人身列管,誠屬迫切與必要,那麼,理應更要一視同仁且比例原則施行於苗栗廠工疑似感染、已然確診抑或是恐有擴散之虞等等分殊合同的因應對策。

冀此,從非常手段的全面停工到落實隔離措施的策進作為,以迄於健康自主管理的防疫意識,是有其整全多層的策略運用,畢竟,疫情的失控或嚴峻到如此田地,本該究責於中央政府的不當作為,至於,站在第一線的地方政府,基於職責所在的相關善後工作,思維判斷之所在,自然也多了些民俗民德的地域主義,這一點的社會性排除,更是在疫情爆發的當下,顯現出來從官府到民眾所自然流露的使然人性,如此一來,在這裡的考察針砭,就不僅止於此時當下對於移工族群的人身獵巫,而是長久以來,宗主國如臺灣和一般民眾如您、我,又是用什麼樣的社會認知基模,以進行包括累積性剝奪、制度性障礙、社會性排除及其滾動性影響的諸多人身歧視,換言之,從縣府的作為到民居的不安,其所投射出來的盡是某種的社會性謬誤,只是,疫情爆發的人身恐懼,據以掀開了此一「移工人權潘朵拉」的更多荒謬。

總之,風險依舊,只是發生的機率問題,如此一來,聚焦點應該是所有的廠工,而是單一族群的移工,但是,背後所糾結的移工認知基模,這反而才是該起議題現象的針砭所在。

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