孫玉玲
（中國文化大學學士後社會工作師社工學分班學生）

 

新北市政府於今年（2020年）的8月21日舉行推動「高風險家庭整合型安全網服務計畫」，邀請專家學者、各個縣市網絡機關和實務工作者，進行經驗的分享、交流。此次的研討會，展現出所謂的「科學治理」模式，亦即，藉由所開發出來的「攜帶型風險計算機」，輔助一線服務人員得以即時做出風險判斷，預警家庭可能的危機，從前端預防開始做起，及早地提供脆弱家庭所須的福利服務，以有效介入處在危機中的個人與家庭，從而減少社會不幸事件的發生。

全球e化已然是現在進行式，運用資訊通訊科技，不僅使我們獲得更快速、更多樣化的資訊，建構出高品質的資訊社會，進而加速資訊的流通，同時也可以幫助政府提升施政效能，事實上，藉著大數據分析作為決策的參考或是挖掘弱勢族群的潛在社福需求，此乃是一項未來的智慧化創新服務，它不只是可以篩選民眾得所須服務，解決民眾生活痛點，隨著數位科技的進步，更是改變了民眾和政府的互動方式。世界各先進國家也積極思考如何使用更少的資源來提升政府能力，以提供更廣泛的高品質服務，換言之，「數位政府」業已來臨，如此一來，翻轉經營的服務模式、創造產業新價值以及擴大政府資訊透明公開，將會是當代社會與政府的新課題。

衛福部在2017年推動「福利服務行動躍升計畫」，透過福利申辦流程電子化、智慧化，為民眾提供適切服務，像是經濟弱勢、身心障礙、特殊境遇家庭、高齡者、婦女、兒童、少年、行動不便及識字不多等，都是符合接受福利服務資源之民眾。政府做得很多，但是，知道的民眾卻是不多，僅以長照2.0的便民電話1966為例，即使都會地區的資訊發達，也有六到七成不清楚，更不用說偏鄉地區了，看到推輪椅的家屬，總是會跟他介紹1966長照專線，多半聽到的禮貌回應卻是，「還好啦！我們現在不需要，把機會留給需要的人。」，宣導不夠，政策打折，預期效應也跟著不如人意，難道是政策真的不好嗎？就我自己使用長照2.0狀況來看，確實速度快又實用，對家屬來說，幫助頗大，然而，對於照專來說，攜帶型的平板評估表，問幾個問題，級數就出來，病患或家屬也無法要求降級數或升級數，因為，綜合性的分數這是一項由電腦算出來的科學治理模式。

事實上，大數據的分析模式與樣態愈來愈多，政府如何統一資料庫盤點格式，以奠定長期資料分析的基礎，邁向資料治理之目標，這是一件非常重要事；另外，接軌國際資料分析、制定國際標準、進行跨國合作，藉此瞭解我國福利服務推動的國際位置，這也需要主政者仔細考量，最後，建立安全的資訊服務，資訊設備妥善安置，網路及資料的可信賴性也是重要的議題。總之，台灣是一個資訊科技進步的國家，未來結合行動科技優勢，中央跨部會與地方政府資訊互通，協調整合，深化在地行動服務，輔導並鼓勵第一線工作人員，將社會福利服務由前端到宅服務，延伸擴展縱向及橫向資源整合，才能做到主動關懷及優質服務，造福更多需求的民眾。

期待這樣的願景夠及早實現。